П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2009 г. Избербашский городской суд Республики Дагестан

в составе: судьи Исаева И.М.

при секретаре Магомедовой А.А.,

рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г.Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 01 сентября 2009г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 86 от 31 августа 2009 г. об административном правонарушении, о том, что Учреждением дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш, нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в Учреждении дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш расположенном по адресу: г. Избербаш, ул. Комарова, 1 «а» нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), а именно:

- Над дверьми эвакуационных выходов не установлены Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш светящее табло «Выход» п. 53 ППБ 01-03;

- Здание и вспомогательные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией п. 14 НПБ 110-03;

- Здание и помещение не оборудованы системой оповещения людей в случае пожара п. 5.1 НПБ 104-03;

- В здание имеющийся внутренним противопожарным водопроводом не укомплектован пожарными рукавами и стволами п. 6.8 СНиП 2.04.01-85;

- Деревянные конструкции чердачного перекрытия не обработаны огнезащитными составами п. 10 МДС 21.1-98;

- Не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств ПТЭЭП п. Э3. 3-32, п. Э2. 12-36;

за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОГПН по г. Избербаш Абдуллаев М. М-Р., пояснил, что указанные в протоколе нарушения имели место, просил приостановить деятельность Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш, до устранения указанных нарушений.

Представитель Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш Балаев К.М., в судебном заседании пояснила, что с указанными нарушениями согласен, но некоторые нарушения уже устранены, в том числе деревянные конструкции чердачного перекрытия обработаны огнезащитными составами, остальные нарушения будут устранены, для этого нужно время и деньги. Прошу не приостанавливать деятельность предприятия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №86 от 31 августа 2009 г., т.е. правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

Суд считает, что выявленные нарушения требований установленных норм и правил в здании, влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, указанные нарушения могут повлечь за собой нанесение вреда здоровью и гибель граждан, в результате чего приходит к выводу о приостановлении деятельности Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш.

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Приостановить деятельность Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш, расположенного по адресу: РД г.Избербаш, ул. Комарова, 1 «а», на срок пятнадцать суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 31 августа по 14 сентября 2009 г. включительно.

Направить копии постановления представителю Учреждения дополнительного образования Станции Юных Техников УО МО г. Избербаш и ОГПН г. Избербаш.

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

Судья И.М. Исаев