П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2010 года г. Избербаш.

Судья Избербашского городского суда РД Раджабов А. А., рассмотрев представленный начальником отделения государственного пожарного надзора по г. Избербаш (далее по тексту ОГПН по г. Избербаш) Алискендеровым М.Д., материал в отношении кафе «Астория» о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. 15 июля 2010г. представил в Избербашский городской суд РД материал об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что им в соответствии ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол № 138 от 15 июля 2010г. об административном правонарушении, а именно о том, что ПБОЮЛ Багомедов А.П., осуществляющий предпринимательскую деятельность в кафе «Астория», нарушены требования норм и правил пожарной безопасности.

Указанные нарушения выразились в следующем - в помещении кафе «Астория» расположенной по адресу: г. Избербаш, ул. Лермонтова, 5, нарушены требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836),

а именно:

Отсутствует план-схема эвакуации людей в случае возникновения пожара и к указанному плану не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара (п. 16 ППБ 01-03 в РФ);

- отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03)

- здание кафе не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ110-03 п. 14);

- стены с внутренней стороны обеденного зала обшиты сгораемыми материалами (СНиП 2.08.02- 89 п. 1.85);

- не произведен замер сопротивлений изоляций электропроводов силовой осветительной сети и контур заземляющих устройств (ПТЭЭП п. Э3. 3-32, п. Э2. 12-36));

- над дверьми основного и эвакуационного выходов не установлены светящиеся табло «Выход»(п. 53. ППБ 01-03);

- отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);

- внутренние двери основного выхода открываются против движения выхода из помещения обеденного зала (ППБ 01-03 п. 52);

- электропровода проложены открытым способом по сгораемому основанию (ППБ 01-03 п. 60);

- в качестве газопровода в помещении кухни используется резиновый шланг без металлической оплетки (ППБ 01-03 п. 40);

- осветительная лампа в помещении подсобки выполнен открытом исполнении (ППБ 01-03 п. 60)

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выступивший в судебном заседании начальник ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. пояснил, что при проведении мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, в здании кафе «Астория» обнаружены указанные в протоколе нарушения. Считает, что необходимо приостановить её деятельность, т.к. выявленные нарушения требований, установленных норм и правил в здании влияют на возможность возникновения пожара и менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

ПБОЮЛ Багомедов А.П., выступивший в судебном заседании с доводами, изложенными в протоколе № 138 от 15 июля 2010г. об административном правонарушении согласился и пояснил, что указанные в протоколе нарушения на данный момент устранены за исключением трех пунктов, которые будут устранены в ближайшее время.

Заслушав начальника ОГПН по г. Избербаш Алискендеров М.Д. и Багомедова А.П., а также изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в здании кафе «Астория» недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности №138 от 15 июля 2010г., т.е. правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток» (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг».

В соответствии со ст. 3.12 ч. 1 абзаца 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания».

В соответствии с частью 2 названной выше статьи: «Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Приостановить деятельность кафе «Астория» находящегося по адресу: РД, г. Избербаш, ул. Лермонтова, д. 5, на срок до двадцати суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 08 час. 00 мин. 20 июля 2010г.

Направить копии постановления в ОГПН г. Избербаш и предпринимателю без образования юридического лица Багомедову А.П..

Направить копию постановления для исполнения в Избербашский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вынесения, через городской суд.

С у д ь я