Дело № 2 – 765/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года с.Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батоцыреновой Р.Б.
с участием представителя истца по доверенности помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Костроминой Е.Ю.,
при секретаре Бахеевой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Васильеву М.В. о понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи – на предоставление доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, понуждении к прекращению деятельности по организации азартных игр, посредством оказания услуг неопределенному кругу лиц в интернет-салоне
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в Иволгинский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Васильеву М.В. о понуждении к получению лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи – на предоставление доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, понуждении к прекращению деятельности по организации азартных игр, посредством оказания услуг неопределенному кругу лиц в интернет-салоне, ссылаясь на то, что прокуратурой в ходе проведения проверки по информации МРИ ФНС России № 1 по РБ, выявлены нарушения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в деятельности индивидуального предпринимателя Васильева М.В. В ходе поверки установлен факт организации им азартных игр в салоне. Расположенном по адресу: <адрес>. Данный салон предоставлен ИП Васильеву в аренду ООО «<данные изъяты>» по договору от 01 апреля 2010 года. Арендованное помещение оборудовано специальными техническими средствами – стационарными персональными компьютерами в количестве 9 штук Данные компьютеры имеют доступ к сети «Интернет». При этом любой посетитель салона, используя предоставленное ИП Васильевым оборудование, услуги по обеспечению доступа в сети «Интернет», становится участником азартных игр. По предложенным условиям на свой страх и риск посетители салона делают реальные ставки, зачисляемые в электронный кошелек, путем внесения наличных денежных средств ИП Васильеву. ИП Васильев занимается незаконной деятельностью по организации азартных игр на территории, не относящейся к игорной зоне. На момент проверки в салоне имелся прейскурант цен, согласно которому стоимость одного часа использования рабочего места (компьютера) для развлекательных программ составляет 100 рублей в час. Кроме того, лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи – на предоставление доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, отсутствует.
Представитель истца прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности помощник прокурора Иволгинского района РБ Костромина Е.Ю. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме.
Ответчик индивидуальный предприниматель Васильев М.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя надлежаще извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, не направил представителей и не известил суд о причинах неявки.
Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявление, свидетельствующем об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика с согласия представителя истца в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МРИ ФНС России № 1 по РБ Б.А.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в их отсутствие, о чем представил заявление, исковые требования прокурора поддержал в полном объеме.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит, что иск подан обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель Васильев М.В. поставлен на учет 29.03.2010 года. 01 апреля 2010 года между Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в лице генерального директора С.М.Ю. (арендодатель) и ИП Васильевым М.В. (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель передал арендатору в аренду торговое место №, расположенное по адресу: <адрес> на срок с 01 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года. Прокуратурой в ходе проведения проверки по информации МРИ ФНС России № 1 по РБ, выявлены нарушения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в деятельности индивидуального предпринимателя Васильева М.В. В ходе поверки установлен факт организации им азартных игр в салоне. Арендованное помещение оборудовано специальными техническими средствами – стационарными персональными компьютерами в количестве 9 штук Данные компьютеры имеют доступ к сети «Интернет». При этом любой посетитель салона, используя предоставленное ИП Васильевым оборудование, услуги по обеспечению доступа в сети «Интернет», становится участником азартных игр. По предложенным условиям посетители салона делают реальные ставки, зачисляемые в электронный кошелек, путем внесения наличных денежных средств ИП Васильеву. На момент проверки в салоне имелся прейскурант цен, согласно которому стоимость одного часа использования рабочего места (компьютера) для развлекательных программ составляет 100 рублей в час.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Под организацией и проведением азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Статья 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» предусматривает игорные зоны на территории РФ. ИП Васильев занимается незаконной деятельностью по организации азартных игр на территории, не относящейся к игорной зоне.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ. Пунктом 16 перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 года № 87 в данный перечень включены тематические услуги связи. Услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прием и передача телематических электронных сообщений отнесены к Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи. У ИП Васильева М.В. лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи – на предоставление доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, отсутствует.
Неправомерная организация азартных игр влечет нарушение прав неопределенного круга лиц в силу доступности данной услуги для каждого посетителя.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ удовлетворить.
На индивидуального предпринимателя Васильева М.В. возложить обязанность получить лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи – на предоставление доступа к информационным сетям информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прекратить деятельность по организации азартных игр, посредством оказания услуг неопределенному кругу лиц в интернет-салоне, расположенном по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Иволгинского районного суда Батоцыренова Р.Б.