Дело № 2 – 328/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.,

при секретаре Жамсарановой Е.А.,

с участием прокурора Скидан А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Сотниковское» о понуждении к устранению нарушения правил пожарной безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Иволгинского района РБ проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в деятельности администрации МО СП «Сотниковсоке». В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности, установленных законодательством РФ. Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Иволгинского района РБ просит понудить ответчика к устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района РБ помощник Скидан А.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что прокуратурой района, совместно с ОНД Иволгинского района УНД ГУ МЧС РФ по РБ, администрациями МО «Иволгинский район», МО СП «Сотниковское» проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что около населенного пункта с. Ошурково необходимо провести работы по устройству и уходу за минерализованными полосами общей протяженностью 2200 метров. В конце ул. Аверина необходимо провести разрубку противопожарного разрыва шириной 30 метров, протяженностью 200 метров, площадью 0,6 га.. Проведение данных мероприятий исключит возможность переброса огня на здания и сооружения при возникновении лесных пожаров. Поэтому требования об устранении нарушений правил пожарной безопасности она поддерживает и просит возложить на ответчика обязанность устранить данные нарушения, так как в данном случае они противоречат ФЗ РФ «О пожарной безопасности» и могут повлечь за собой возможность возникновения чрезвычайной ситуации. Так как в данном случае речь идет о безопасности граждан, прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц.

Ответчик администрация МО СП «Сотниковское» в лице представителя Петрунина М.А., действующего на основании доверенности, исковые требования прокурора признал частично. При этом суду пояснил, что признает исковые требования в части проведения разрубки противопожарного разрыва. В части устройства минерализованных полос пояснил, что их оборудование из-за особенностей природного ландшафта невозможно, так с одной стороны протекает река, с другой находится гора, т.е. отсутствует техническая возможность обустройства полос. Кроме того, денежных средств для устройства данных полос у администрации нет, в прошлом году на противопожарную безопасность потрачено 80000 рублей. На 18 мая 2011г. назначен аукцион по проведению противопожарного разрыва, вопрос будет решен.

Инспектор ОНД Ситников Д.Н. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, приняв частично признание иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск прокурором заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; ­основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии с п. 8,9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1995 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 19 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, а также принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Вышеуказанные нарушение стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения администрацией МО СП «Сотниковское» законодательства о противопожарной безопасности, п. 112 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденного Приказом МЧС России № 313 от 18.06.03г.. Выявленные нарушения влекут возможность возникновения чрезвычайной ситуации, причинения ущерба и вреда здоровью граждан, нарушения их прав. Факт допущения указанного нарушения подтверждается актом комиссионного обследования и не отрицается самим ответчиком.

Проведение требуемых мероприятий исключит возможность переброса огня на здания и сооружения при возникновении лесных пожаров, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенной количества граждан, имущественных интересов собственников.

В целях обеспечения защищенности граждан, здоровья, ущерба граждан от чрезвычайных ситуаций, пожаров и надлежащего исполнения федерального законодательства в области соблюдения пожарной безопасности, необходимо устранение вышеперечисленных нарушений, принятие комплекса мер по предотвращению возникновения пожаров.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым понудить администрацию МО СП «Сотниковское» к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Иволгинского района РБ удовлетворить, обязать администрацию МО СП «Сотниковское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения правил пожарной безопасности путем оборудования около с. Ошурково минерализованной полосы общей протяженностью 2200 метров; в конце улицы Аверина села Ошурково Иволгинского района РБ провести разрубку противопожарного разрыва шириной 30 метров, протяженностью 200 метров, площадью 0,6 га.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья : Т.А. Балачук