Дело № 2 – 513 / 11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2011 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А. при секретаре Жамсарановой Е.А. с участием прокурора Цыбеновой Д.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного учреждения Управления федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» федерального дорожного агентства к Цыренжапову М.П., Цыренжапову П.П. о понуждении к реконструкции съезда с федеральной дороги М – 55 к закусочной «Тибет», суд У С Т А Н О В И Л : Прокуратурой района проведена проверка по информации Федерального государственного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства (ФГУ Упрдор «Южный Байкал») о нарушениях федерального законодательства в сфере дорожной деятельности Цыренжаповым П.П. Проверкой установлено, со стороны Цыренжапова М.П., являющегося собственником здания закусочной «Тибет» и Цыренжапова М.П., арендатора этого заведения общественного питания имеются нарушения по эксплуатации съезда с федеральной тарссы М – 55. Обращаясь в суд, прокурор Иволгинского района, действуя в интересах РФ, просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения. В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района РБ помощник Цыбенова Д.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что Цыренжапов М,П., является арендатором помещения закусочной «Тибет», осуществляет деятельность в сфере общественного питания. Закусочная «Тибет» является объектом придорожного сервиса, расположена в <адрес> вблизи федеральной автомобильной дороги М-55 «Байкал» от Челябинска через Курган, Омск Новосибирск, Кемерово, Крясноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы в Республике Бурятия (км. 426+717 ) справа по ходу. Право собственности на данный объект придорожного сервиса принадлежит Цыренжапову П.П., право зарегистрировано, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В результате проведенного обследования установлено, что съезд эксплуатируется со следующими нарушениями : отсутствует радиус кривых по сопряжению с дорогой, отсутствует продольный уклон съезда и твердое усовершенствованное покрытие съезда ( фактически съезд имеет грунтовое покрытие ), существующая водопропускная труба под съездом не увязана с существующей системой водоотвода, диаметр составляет около 30 см ( при нормативе 1 метр). Ранее Цыренжапову П.П. выдавались технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, но по настоящее время меры по приведению съезда в надлежащее состояние им не приняты. Невыполнение требований закона влечет нарушение прав Российской Федерации как собственника федеральной дороги М-55, так как вследствие ненадлежащей организации движения на съезде происходит разрушение дорожного полотна, нарушается система водоотведения дороги, осыпаются откосы в районе радиуса кривизны. Поэтому просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения закона. Представитель Федерального государственного учреждения Управления федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» федерального дорожного агентства Митупов Б.К., действующий на основании доверенности, иск прокурора <адрес> РБ, поддержал в полном объеме. При этом суду пояснил, что федеральная дорога М – 55 – является собственностью РФ, и ее участок, проходящий по <адрес>, закреплен за ними и поставлен на балансовый учет. Те нарушения, которые были выявлены у ответчиков при организации съезда с дороги к закусочной, нарушают права РФ, так как портиться ее имущество. Поэтмоу иск прокурора поддерживает в полном объеме. Ответчика Цыренжавпов П.П., и М.П., предъявленные к ним требования о проведении реконструкии съезда с федеральной дороги к их закусочной признали в полном объеме. При этом суду пояснила, что согласны с тем, что съезд с дороге к их закусочной не соответствует предъявляемым нормам. Данные нарушения будут устранены в ближайшее время. Выслушав участников процесса, приняв признание иска ответчиками, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как было установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, рабочей группой в составе ведущего инженера ОИО ФГУ Упрдор «Южный Байкал», юрисконсульта ОПО и РГЗ ФГУ Упрдор «Южный Байкал» и помощника прокурора района в присутствии арендатора Цыренжапова М.П., был обследован существующий съезд к объекту дорожного сервиса, а именно закусочной «Тибет», принадлежащей на праве собственности Цыренжапову П.П. В результате обследования установлено, что съезд эксплуатируется со следующими нарушениями : отсутствует радиус кривых по сопряжению с дорогой в нарушение п.5. 10 СНиП 2.05.02 – 85 «Автомобильные дороги», отсутствует продольный уклон съезда и твердое усовершенствованное покрытие съезда ( фактически съезд имеет грунтовое покрытие ) в нарушение п.5. 5. 11 ГОСТ Р 52766 – 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», существующая водопропускная труба под съездом не увязана с существующей системой водоотвода, диаметр составляет около 30 см ( при нормативе 1 метр ). В нарушение п. 5. 5. 14 СНиП «Автомобильные дороги», п. 1. 13 СНиП 2. 05. 03 – 84 «Мосты и трубы». В результате эксплуатации съезда к закусочной с нарушениями норм и правил имеются следы разрушения федеральной дороги, что нарушает права собственника- Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера. К объектам дорожного сервиса законом устанавливаются определенные требования. Согласно п. 6 ст. 22 данного вышеуказанного Федерального закона объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно пункта 10 закона строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно – скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно - скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Ранее Цыренжапову П.П. выдавались технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, но по настоящее время меры по приведению съезда в надлежащее состояние им не приняты. Невыполнение требований закона о получении согласия ФГУ Упрдор «Южный Байкал», проведения реконструкции и ремонта съезда к объекту придорожного сервиса влечет нарушение прав Российской Федерации как собственника федеральной дороги М-55, так как вследствие ненадлежащей организации движения на съезде происходит разрушение дорожного полотна, нарушается система водоотведения дороги, осыпаются откосы в районе радиуса кривизны. Также нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, так как наличие грунтового покрытия на съезде может привести в результате обрушения откоса к серьезным дорожным транспортным происшествиям. При этом суд полагает, что исковые требования должны быть исполнены ответчиками субсидиарно, поскольку собственником объекта является Цыренжапов П.П., арендатором, т.е. непосредственным владельцем объекта, является Цыренжапов М.П., в силу ст. 399 ГК РФ Цыренжапов П.П. не выполнил требования о получении согласия ФГУ «Упрдор «Южный Байкал», при этом деятельность по использованию съезда осуществляется в интересах Цыренжапова М.П., который осуществляет деятельность в данном объекте придорожного сервиса. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Иволгинского района РБ удовлетворить, понудить Цыренжапова М.П. и Цыренжапова П.П. устроить съезд с федеральной дороги М – 55 в сторону объекта придорожного сервиса – закусочной «Тибет» в соответствии с техническими требованиями и условиями, в том числе устроить радиус кривых по сопряжению с дорогой согласно п. 5. 10 СНиП 2.05.02 – 85 «Автомобильные Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья : Т.А. Балачук
дороги», продольный уклон съезда и твердое усовершенствованное покрытие съезда согласно п. 5. 5. 11 ГОСТ Р 52766 – 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», установить водопропускную трубу под съездом размером 1 м., увязать ее с существующей системой водоотвода.