Дело № 2 – 542 / 11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 августа 2011 г., Иволгинский районный суд Республики Бкрятия в составе председательствующего судьи Балачук Т.А. при секретаре Жамсарановой Е.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску Управления Роспотребнадзора по РБ в лице ТО в Иволгинском районе в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Будаеву Л.Ш. о понуждении к соблюдению требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, суд У С Т А Н О В И Л : Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2011 год проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Будаева Л.Ш., в закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>. Проверкой выявлены нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в деятельности указанной закусочной. Обращаясь в суд, истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит понудить ответчика к устранению выявленных нарушений. В судебном заседании представитель истца, Управления Роспотребнадзора по РБ в лице ТО в Иволгинском районе Чердонов О.А,, действующий на основании доверенности, заявленный исковые требования поддерджал в полном объеме. При этом суду пояснил, что на основании распоряжения начальника ТО была проведена проверка соблюдения санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей в закусочной «<данные изъяты>» ИП Будаева Л.Ш. При проведении проверки 14.02.2011 г., были выявлена ряд нарушений. В частности отсутствовал туалет для посетителей, имелись встречные потоки сырой и готовой продукции, так в мясном цехе установлен холодильник для хранения салатов в промышленной упаковке, в овощном цехе осуществляется нарезка хлеба, отсутствовал склад пищевых продуктов, полы во всех производственных цехах были покрыты линолеумом, целостность покрытия нарушена, имелись протертости, дыры, края не плотно подведены под плинтуса, горячий цех оборудован кирпичной печью, дрова заносятся через производственные цеха и горячий цех, закусочная работала на одноразовой посуде, соответственно мытью подлежит только кухонная посуда. Моечная кухонной посуды оборудована тремя моечными раковинами, с подводкой холодной и горячей воды, при этом не вывешена была инструкция по мытью посуды, разделочные доски и ножи не промаркированы, не закреплены за каждым цехом, нет условий для раздельного хранения верхней и специальной одежды персонала, одежда хранится на крючках в комнате персонала, допущены к работе в закусочной лица без гигиенического обучения, не выделен персонал для уборки производственных, складских помещений, дезинфицирующее средство «Жавелион» разводится в эмалированной кастрюле объемом 20,0 л. При этом отсутствует информация о дате приготовления, о концентрации дез. средства, ФИО приготовившего раствор. В закусочной отсутствуют Правила продажи отдельных видов товара. В связи с выявленными нарушениями ИП Будаев Л.Ш., был привлечен к административной ответственности, подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов и ему было выдано предписание которым ИП Будаеву Л.Ш. в срок до 20 июня 2011 года обязан был устранить вышеуказанные нарушения. Однако предписание им исполнено не было, что было установлено при повторной проверке. Исходя из этого, просит понудить ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 1.09.2011 г. Ответчик Будаев Л.Ш., исковые требования предъявленные к нему признал в полном объеме. При этом суду пояснил, что все нарушения нашедшие свое отражение в акте действительно имеют место и он их не оспаривает. Практически все они будут устранены к 1.09.2011 г. Однако, что касается оборудования туалета, то просит предоставит срок до 1.10.2011 г., так как подготовительные работы уже проведены, лднако исполнение подрядчиками намечено на 15.09.2011 г. Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приняв признание иска ответчиком, суд находит, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников. Статьей 17 Закона № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. В соответствии со ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей. Пунктами 1.1, 1.2 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01) установлено, что настоящие правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционньгх заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий). Согласно п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает: выполнение санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения. На основании распоряжения от 1.02.2011 г., зам начальника Управления Роспотребнадзора по РБ в лице ТО в Иволгинском районе, 14.02.2011 г., была проведена плановая проверка соблюдения вышеуказанного законодательства в закусочной «<данные изъяты>», принадлежащей ИП Будаеву Л.Ш. Согласно акта от 14.02.2011 г., были выявлены нарушения санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей. ПО результатам проверки ответчик был привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 18.02.2011 г., с наложением на него штрафа, который им оплачен и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 20.06.2011 г. Распоряжением начальника Управления Роспотребнадзора по РБ в лице ТО в Иволгинском районе от 27.06.2011 г., была назначена повторная проверка. Однако проведенной проверкой 1.07.2011 г., установлено, что нарушения устранены не были. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, так как в данном случае речь идет о безопасности населения. Анализируя вышеизложенное, суд считает, что так как ответчиком, ИП Будаевым Л.Ш., в добровольном порядке предписание контролирующего органа исполнено не было, и с его стороны имеет место нарушение санитарного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, то суд возлагает на него обязанность устранить выявленные нарушения. При этом, с согласия истца, срок возведения и оборудования туалета для посетителей, суд считает возможным определить до 1.10.2011 г. Остальные же нарушения должны быть устранены в срок до 1.09.2011 г. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Управления Роспотребнадзора по РБ в лице ТО в Иволгинском районе удовлетворить, понудить индивидуального предпринимателя Будаева Л.Ш. в целях устранения нарушений санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг общественного питания в закусочной «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия: - обеспечить поточность технологического процесса, исключить встречные потоки сырой в готовой продукции, запретив приготовление пищи на дровяной печи, вне горячего цеха; - привести склад для хранения пищевых продуктов в соответствии с требованиями санитарного законодательства; - использовать водяные термометры при мытье посуды; - привести маркировку разделочных досок и ножей в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01; - оборудовать в комнате для персонала шкаф для раздельного хранения верхней и специальной одежды; - выделить отдельный персонал для уборки производственных помещений; - производить разведение дезинфицирующего средства строго по инструкции с указанием необходимой информации на емкости с дезинфицирующим раствором (наименованием дез. средства, даты приготовления и концентрации дез. раствора); - пройти гигиеническую подготовку и аттестацию; - обеспечить наличие в наглядной и доступной форме или на уголке потребителя Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 г.; - разработать меню с указанием состава предлагаемых блюд. В срок до 1.10.2011 г., оборудовать туалет с раковиной для мытья рук для посетителей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней. Судья : Т.А. Балачук