27.12.2011 Решение от 15.12.2011 по иску Гнатюк М.В. о признании жеребьевки по выборке участков недействительной



Дело № 2-744/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Прокопенко М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гнатюк М.В. в лице представителя по доверенности Буяновой И.А., Гнатюк О.М. к администрации МО «Иволгинский район», ДНТ «Ургаса», ДНТ «Выбор», третьему лицу на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Пригородное» о признании жеребьевки утвержденной протоколом собрания членов ДНТ «Выбор» от ДД.ММ.ГГГГ недействительной, суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Иволгинский район» за , у СПК «Пригородный», на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, был изъят земельный участок площадью 8,1 га, предоставленный им на основании постановления администрации Иволгинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ Данный участок был передан в фонд перераспределения. Постановлением администрации МО «Иволгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ за , вышеуказанный земельный участок был предоставлен в аренду ДНТ «Выбор». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за , членам ДНТ «Выбор» земельные участки были предоставлены в собственность за плату. Обращаясь в суд, Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. просят признать недействительной жеребьевку, утвержденной протоколом собрания членов ДНТ «Выбор» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Гнатюк М.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание истец Гнатюк О.М. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ее отец проработал в СПК «Пригородный» с 1982 года. В 2005 году было собрание и членам СПК выделили земельные участки под строительство в с. Сотниково. Все поставили на участках столбы, огородили. В 2006 году начали на этом участке сажать картофель. Периодически снимали столбы, забор, ставили заново. Соседом по участку был А.. Она вместе с родителями осваивала данный участок, так как планировала в дальнейшем начать строительство дома. Входили во все списки. ДД.ММ.ГГГГ ее отец умер. Она неоднократно ездила в контору СПК. Ей говорили, что те, кто является членами ДНТ «Ургаса» автоматически переходят в члены ДНТ «Выбор», попросили только копию паспорта. Привезла копию паспорта и отдала Песковой. Прошел примерно месяц, но звонков не было. Манжуев все время от убегал, говорил что ничего не знает, и теперь всем руководит Дабаев. Только потом узнала, что отец не попал в списки. Земельные участки выделялись решением собрания, протоколом собрания, на основании заявлений работников СПК. В СПК «Пригородный» о выделении земельного участка обращались, но получили отказ. Просили оставить земельный участок за ними, но узнали, что он теперь принадлежит Манжуеву.

В судебном заседании представитель Гнатюк М.В. по доверенности Буянова И.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно протоколу собрания ДНТ «Выбор» о рассмотрении заявлений о вступлении в члены ДНТ «Выбор», самого ДНТ «Выбор» как такого еще не существовало. От присутствующих участников поступили заявления о включении их в список ДНТ. На собрании присутствовало 83 человека, то есть, заявлений было столько же. Участков было всего 68. Были вытянуты жребии. То есть, с самого начала подразумевалось, что около 18 человек останутся ни с чем. Манжуев поддержал данную жеребьевку. Спрашивали членов ДНТ о том, как прошла жеребьевка, но все сказали, что никакой жеребьевки не было. Полагает, что на собрании собрались те люди, которые уже заранее знали результаты жеребьевки. То есть, фактически никакая жеребьевка не проводилась. В имеющихся списках семья Гнатюк была под номером 19. В первоначальном списке ДНТ «Ургаса» семья Гнатюк стоит под номером 3. Была нарушена процедура проведения жеребьевки и протокол собрания является недействительным. Если бы процедура вступления в ДНТ была соблюдена, то у Гнатюк остался бы его участок. Участок был распределен сначала в длину, затем в ширину. Семью Гнатюк М.М. никто не уведомлял о проведении жеребьевки, сама жеребьевка фактически не проводилась. Земельный участок предоставлялся изначально членам СПК «Пригородное», а затем должен был быть передан ДНТ «Ургаса», однако был передан ДНТ «Выбор», члены СПК «Пригородное», которые получили участки в ДНТ «Выбор» никаких заявлений не писали, в члены ДНТ «Выбор» не вступали, однако получили свои участки автоматически, а про права семьи Гнатюк забыли, не включили его в списки, чем нарушили его права и права его семьи. Просит признать жеребьевку по выборке участков, утвержденную протоколом собрания членов ДНТ «Выбор» от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Представитель Администрации МО «Иволгинский район» по доверенности Баханов О.В. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считает что Администрация МО «Иволгинский район» РБ, не является надлежащим ответчиком, поскольку как орган местного самоуправления, не являлась и не является ни учредителем, ни участником ДНТ«Выбор». Более того, как орган местного самоуправления, Администрация МО «Иволгинский район» РБ не вправе вмешиваться, не вмешивалась и не вмешивается в деятельность какого-либо ДНТ, в том числе ДНТ «Ургаса» и ДНТ «Выбор». В связи с чем, каким-либо образом влиять на результат жеребьевки по распределению участков между гражданами-членами ДНТ «Выбор» не могла и не может. Каких-либо земельных участков дачному некоммерческому товариществу «Ургаса» и гражданам, являющимся его членами, ни на каком праве (собственности либо аренды) Администрацией МО «Иволгинский район» РБ никогда не предоставлялось.

Представитель ДНТ «Выбор» по доверенности Кочетова Е.В., предъявленные требования не признала. При этом суду пояснила, что ДНТ было создано в 2008 г. После судебных разбирательств с ДНТ «Ургаса» по поводу земельного участка, он был возвращен в СПК «Пригородный». После того, как он вновь был передан в фонд перераспределения администрации района, спорный участок был предоставлен им в аренду. При проведении межевания было установлено, что участков всего 68, а заявлений о принятии в члены поступило 83. На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ была проведена жеребьевка членов ДНТ, по результатам которой был составлен список. При этом делили не конкретные участки, а выбирали тех, кто войдет в список членов. Среди них были и члены ДНТ «Ургаса», кто соглашался оплатить вступительные взносы. Некоторые отказывались, так как они уже оплачивали взносы Цыбекдоржиевой Г.Ц. В августе 2010 г., когда решался вопрос о передаче земельных участков в собственность, правление еще раз уточнило и утвердило списки. При этом было решено, что раз бывшие члены ДНТ «Ургаса» платить вступительный взнос не желают, список утвердить без них. Этот список, вместе с другими документами ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в администрацию. Он же и стал приложением к постановлению о выделении земельных участков. Г. Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. никогда членом ДНТ «Выбор» не являлись, напротив Г. является членом ДНТ «Ургаса», заявления от него либо от Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. о принятии в члены ДНТ «Выбор» не поступало. Поэтому он не был включен список, кроме того, окончательный список утверждался на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. Истцы не представили доказательств, что имели право на какой либо земельный участок, который был выделен Гнатюк М.М. либо Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. в установленном порядке. На момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ни ДНТ «Выбор», ни кому другому выделен не был, в связи с чем, решение данного собрания силы не имеет, ни чьих прав не нарушает. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Иволгинского районного суда вопрос о признании незаконным списка членов ДНТ «Выбор» по иску Цыбекдоржиевой Г.Ц. уже разрешался, в удовлетворении иска отказано, решение вступило в силу, исследовались те же вопросы и материалы.

Представитель ДНТ «Ургаса» Цыбекдоржиева Г.Ц., действующая на основании прав по должности в судебном заседании пояснила, что является председателем ДНТ «Ургаса». С 2009 г. между ДНТ «Ургаса» и ДНТ «Выбор» были судебные разбирательства по поводу земельного участка, предоставленного последним на основании постановления районной администрации. Спорное постановление было отменено. ДД.ММ.ГГГГ было общее собрание, в котором принимали участие председатель СПК «Пригородный» Манжуев А.Х., председатели ДНТ «Выбор» Дабаев Б.Г., ДНТ «Ургаса», то есть она. На этом заседании было принято решение, в соответствии с которым СПК вновь передает свои земли для ДНТ «Выбор», последние включают в число членов ДНТ «Ургаса», которые уже отстроились на спорных земельных участках либо понесли расходы. Переданный земельный участок делится на участки, из которых 22 будут закреплены за бывшими членами ДНТ «Ургаса». В последующем Манжуев А.Х. и Дабаев Б.Г. достигнутое соглашение изменении, не включив членов ДНТ «Ургаса», в список членов ДНТ «Выбор». Они подавали заявления и копии документов о включение их в списки. Гнатюк М.М. являлся членом СПК Пригородный, в связи с чем должен был автоматически перейти в члены ДНТ «Выбор». Жеребьевки фактически не проводилось, поэтому просит признать ее незаконной.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица СПК «Пригородный» Манжуев А.Х., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

По ходатайству представителя ДНТ «Выбор» судом был оглашен протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Цыбекдоржиевой Г.Ц. к председателю ДНТ «Выбор», о признании незаконным списка членов ДНТ «Выбор», согласно которых Манжуев А.Х. пояснял, что считает требования Цыбекдоржиевой Г.Ц. не обоснованными. Решением общего собрания членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 8,1 га был передан администрации в фонд перераспределения. Постановление об этом было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, а далее, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, передан в аренду ДНТ «Выбор». Больше СПК к нему никакого отношения не имело. Не отрицает того обстоятельства, что в списке членов ДНТ «Выбор» есть их работники. Но приняты они были на основании поданного заявления и проведенной жеребьевки. Что касается собрания от ДД.ММ.ГГГГ, где присутствовали оба председателя ДНТ, то инициировано оно было истицей. Там действительно делили земельные участки среди трех организаций. Однако, так как земля в натуре еще выделена не была, считает, что юридической силы это собрание не имеет.

Свидетель А. в судебном заседании пояснил, что работал в СПК «Пригородный» с 1969 года. ДД.ММ.ГГГГ на собрании СПК было принято решение о предоставлении членам земельных участков. Ему также выделили участок. Всем выделялось по 12 соток. Гнатюк также выделялась земля, он сам отмерял. Гнатюк, он и К. вспахали землю, сажали картошку, вместо забора стояли жерди. Все пользовались землей. ДНТ во главе с Цыбикдоржиевой создавалось, эта женщина выдала выписки с печатью. ДНТ называлось «Ургаса». Был захват земли, потом судились за земельные участки. На тот момент он и Гнатюк уже пользовались землей. Каким образом попали в члены ДНТ «Выбор» пояснить не может, заявление не писал. Изначально его участок, а также участок Гнатюк и К. шли по очереди, потом сделали передел. Делили земли и по ширине и по длине. Цыбикдоржиева не говорила о том, что необходимо писать заявление для вступления в члены ДНТ «Выбор». Они что-то между собой решали. Землю Гнатюк Манжуев себе взял. Документы на участок оформил, заплатил 10 тысяч рублей за переоформление. По-другому распределили участки. Было 12 соток, а сделали 11,52. В настоящее время земля Гнатюк пустует, говорят, что она Манжуеву принадлежит. Из членов СПК «Пригородный» примерно человек 7 получили земельные участки в ДНТ «Выбор». При проведении жеребьевки не присутствовал.

Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что они - бывшие работники МТФ, совхоза. Председатель сказал, что они могут создать ДНТ. В 2005 году провели собрание, и нам выделили земельные участки по 12 соток каждому. Ц., Гнатюк, К., И., Манжуев, П., А. - все являлись работниками СПК, которые получили 15 соток. В августе 2005 года было собрание, мы подали заявления, и нас включили в списки. Написали номера на бумажках, провели жеребьевку в первый же день. Она, А. и Гнатюк сразу отмерили себе по 12 соток, забили колышки. На следующий день приехали с членами семьи привезли столбы, прибили жерди. Напротив Гнатюк отдали участок Манжуеву, как председателю. Потом выделили участок И., но потом изъяли и отдали племяннику Дабаева. Земельным участком пользовались, сразу на нем вспахали землю, посадили картошку. Претензий по распределению участков не возникали, видели, что Гнатюк выпал из общего списка. ДД.ММ.ГГГГ на проведении жеребьевки среди членов ДНТ «Выбор» не присутствовала. О необходимости писать заявление не слышала, сказали, что полноправные члены, так как собственники. Сейчас среди членов ДНТ «Выбор» из бывших членов СПК только Ц., М., и дочь П.. Из этого списка С. и Д. – временные работники.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. подан не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Иволгинский район» за , у СПК «Пригородный», на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, был изъят земельный участок площадью 8,1 га, предоставленный им на основании постановления администрации Иволгинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ Данный участок был передан в фонд перераспределения. Постановлением администрации МО «Иволгинский район» от ДД.ММ.ГГГГ за , вышеуказанный земельный участок был предоставлен в аренду ДНТ «Выбор». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за , членам ДНТ «Выбор» земельные участки были предоставлены в собственность за плату. При этом к последнему постановлению имеется Приложение, согласно которому утвержден список членов ДНТ, которым земельные участки были выделены. Данное Приложение было составлено на основании списка членов ДНТ «Выбор», представленного председателем ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного собранием членов ДНТ «Выбор» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ была проведена жеребьевка и утвержден протоколом собрания список членов ДНТ «Выбор» в количестве 68 человек.

Оспаривая данную жеребьевку, истцы ссылаются на то обстоятельство, что в результате проведения данной жеребьевки их право на земельный участок нарушено, поскольку Гнатюк М.М. в список членов ДНТ «Выбор» не попал, хотя земельный участок ему фактически выделался СПК «Пригородный», должен был автоматически стать членом ДНТ «Выбор», о проведении жеребьевки их никто не уведомил.

Данные доводы не могут быть приняты судом. В частности, на ДД.ММ.ГГГГ ни ДНТ «Ургаса», ни ДНТ «Выбор» земельный участок под размещение предоставлен не был. Ранее выделенный ДНТ «Выбор» земельный участок, на который также претендовало ДНТ «Ургаса», был возвращен в СПК «Пригородный», а его изъятие было произведено позднее. На день рассмотрения дела ДНТ «Ургаса», ДНТ «Выбор», СПК «Пригородное» существует как самостоятельные юридические лица, решений о реорганизации путем слияния либо соединения отсутствуют.

В силу ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Устава ДНТ «Выбор», регламентирован порядок вступления в члены. В частности, решение об этом принимается общим собранием членом ДНТ, на основании письменного заявления гражданина и с оплатой им вступительного взноса.

В судебном заседании факт того, что Г.., и Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. не были приняты в члены ДНТ в установленном порядке установлен, так как в силу Устава ДНТ «Выбор» вопрос о приеме в члены ДНТ отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ «Выбор». Г.., Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. заявления в ДНТ «Выбор» о принятии их члены ДНТ никогда не подавали. Г. являлся членом ДНТ «Ургаса». ДНТ «Ургаса» земельный участок не предоставлялся.

О предоставлении Гнатюк М.М. СПК «Пригородный» земельного участка официального постановления не было, только протокол собрания, конкретный земельный участок не выделялся. Земельный участок в наследственную массу после смерти Г. не включался, в связи с чем, доводы о нарушении прав Г.., и Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. как его наследников, либо правоприемников, не состоятелен.

Кроме этого, оспариваемая истцами жеребьевка, проведенная ДД.ММ.ГГГГ юридических последствий не повлекла, так как список членов ДНТ «Выбор», был утвержден правлением ДНТ «Выбор» собранием от ДД.ММ.ГГГГ Данное решение никем не оспорено. Исходя из этого, отсутствие фамилии Г.. в списках ДНТ «Выбор» на день проведения жеребьевки ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о его незаконности, либо нарушением данными действиями прав Г.., и Гнатюк М.В., Гнатюк О.М.

Истцами не представлено доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, что нарушены их законные права как пользователей либо собственников какого-либо земельного участка. В частности, из материалов дела и из их пояснений не следует, какой именно земельный участок они считают своим, отсутствуют какие – либо документы, подтверждающие обоснованность претензий на него.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов, в связи с чем полагает, что они заявлены не обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Гнатюк М.В., Гнатюк О.М. к администрации МО «Иволгинский район», ДНТ «Ургаса», ДНТ «Выбор», третьему лицу на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Пригородное» о признании жеребьевки, утвержденной протоколом собрания членов ДНТ «Выбор» от ДД.ММ.ГГГГ недействительной оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья : Фалилеева М.Н.