27.12.2011 Решение от 09.12.2011 по иску прокурора к МО СП `Гурульбинское` о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2 – 774 /11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 года. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фалилеевой М.Н.,

при секретаре Прокопенко М.Ю.,

с участием прокурора Скидан А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Гурульбинское» о понуждении к устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Иволгинского района РБ проведена проверка с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Иволгинском районе соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности администрации МО СП «Гурульбинское» по факту обеспечения жителей с. Гурульба Иволинского района РБ питьевой водой. Так как санитарно-эпидемиологические нарушения на водозаборных станциях ответчиком не устранены, прокурор обращается с иском в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Скидан А.А. требования о возложении обязательства по приведению водокачки в с. Гурульба Иволгинского района РБ в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что в ходе комиссионного обследования, проведенного прокуратурой района с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Иволгинскому району РБ установлены нарушения. Исходя из этого, прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и просит обязать администрацию МО СП «Гурульбинское» провести мероприятия по устранению нарушений: - очистить павильон скважины от бытового мусора, зацементировать в павильоне имеющиеся дыры предусмотреть зону санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения – зона строгого режима, установить на первом поясе зону санитарной охраны, установить ограждения, предусмотреть дорожки с твердым покрытием, ливневую систему канализации, получить санитарно-эпидемиологическое заключение, произвести промывку, чистку и дезинфекцию скважины, накопительных емкостей, а также произвести лабораторный контроль качества воды, заключить договор на оказание услуг в рамках производственного контроля с аккредитованной организацией.

Представитель администрации МО СП «Гурульбинское» Сидинкин А.Н., действующий на основании постоянной доверенности, иск прокурора признал. Имеющиеся нарушения обязуются устранить до 01.06.2012 года. В настоящее время программа проведения работ разработана, заключен договор на проведение лабораторных исследований, который в настоящее время оплачивается.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.

Выслушав участников процесса, приняв признание иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск прокурора подан обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска, данный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за право собственности на водокачку , площадью 20.6 кв.м., инвентарный номер 7331, литер А зарегистрировано за администрацией МО СП «Гурульбинское».

В ходе проверки установлено, что водокачка расположена по адресу с. Гурульба по ул. Луговая, 14 а. На момент проверки павильон, где расположена скважина не убрана, имеется бытовой мусор. Оголовок скважины высотой 10 см, обсыпан вокруг угольным отсевом, в стенах павильона имеются дыры.

Производственный контроль качества воды не проводится, что является нарушением п. 1.5 СП 1.1.1058-01. Павильон скважины не огражден, прилегающая территория захламлена.В нарушении п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» не предусмотрена зона санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения - зона строго режима. Первый пояс зон санитарной охраны не имеет глухого ограждения, не предусмотрены дорожки с твердым покрытием, ливневая система канализации, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4. 1110-02. На источники отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключения, что является нарушением п. 1.4.,1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02. В нарушение п. 5.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана Источников» не осуществляется промывка, чистка и дезинфекция скважин, накопительных емкостей. Администрацией МО СП «Гурульбинское» не осуществляется производственный лабораторный контроль качества воды хозяйственно-питьевого значения, не заключен договор на оказание услуг в рамках производственного контроля с аккредитованной организацией, что является нарушением ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как показала проверка, санитарно-эпидемиологические нарушения на водозаборных станциях администрацией МО СП «Гурульбинское» до настоящего момента не произведен, что нарушает права и законные интересы граждан, которые проживают в с. Гурульба Иволгинского района РБ в части надлежащего обеспечения водой.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Анализируя вышеизложенное, суд полагает, что заявленное прокурором требование о понуждении ответчика к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства по факту обеспечения жителей с. Гурульба Иволинского района РБ питьевой водой., правомерно, заявлено в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, так как обусловлено необходимостью защиты конституционных прав населения на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст.41 Конституции РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Иволгинского района к администрации МО СП «Гурульбинское» удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Гурульбинское» в срок до 01.06.2012 г. принять меры по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по эксплуатации водонапорной башни, расположенной в Республике Бурятия Иволгинский район, с. Гурульба ул. Полевая 14А:

- очистить павильон скважины от бытового мусора, зацементировать в павильоне имеющиеся дыры,

- предусмотреть зону санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения – зона строгого режима,

- установить на первом поясе зону санитарной охраны, установить ограждения, предусмотреть дорожки с твердым покрытием, ливневую систему канализации,

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение, произвести промывку, чистку и дезинфекцию скважины, накопительных емкостей, а также произвести лабораторный контроль качества воды,

- заключить договор на оказание услуг в рамках производственного контроля с аккредитованной организацией.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья: Фалилеева М.Н.