Дело № 2 - 122/ 11 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.
при секретаре Жамсарановой Е.А.
с участием прокурора Костроминой Е.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Оронгойское» о возложении обязанности по приобретению печатных изданий для инвалидов, издаваемых на магнитных кассетах и рельефно – точечным шрифтом Брайля, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Иволгинского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в части соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к информации. В ходе проведения проверки установлено, что на территории СП «Оронгойское» проживает 5 инвалидов по зрению. Однако библиотеки сельского поселения не имеют достаточно специальной литературы, доступной для них. Обращаясь в суд, прокурор района просит обязать администрацию МО СП «Оронгойское» обеспечить библиотеки необходимым количеством специальной литературы
В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района, помощник Костромина Е.Ю., заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что администрация МО СП «Оронгойское» нарушает закон, регламентирующий право слепых и слабовидящих на беспрепятственный доступ к информации. В частности в библиотеках поселения отсутствует литература на специальных носителях, что нарушает права граждан – инвалидов по зрению. В соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения также отнесена организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населения.
Исходя из этого, а также в силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор, просит возложить на ответчика обязанность по приобретению печатных изданий для инвалидов, издаваемых на магнитных кассетах и рельефно – точечным шрифтом Брайля.
Представитель администрации МО СП «Оронгойское», будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного судопроизводства, по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 Федеральною закона № 181 -ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно – методической, справочно – информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» установлено, что каждый гражданин независимо от пола, возраста. национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное облуживание на территории Российской Федерации. Статьей 7 вышеуказанного закона предусмотрено право доступа и право свободного выбора библиотек пользователями в соответствии со своими потребностями и интересами.
Статьей 8 Федерального закона №78-ФЗ и ст. 5 Закона Республики Бурятия № 336-1 «О библиотечном деле» закреплено право слепых и слабо видящих на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
В нарушение вышеуказанных требований закона литература на магнит кассетах и рельефно – точечным шрифтом, Брайля для библиотек сельского поселения «Оронгойское» (Оронгойская модельная сельская библиотека, библиотека ТРП, Ганзуринская сельская библиотека) не приобреталась.
Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об об принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросам местного значения поселения отнесена организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечивает инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политическую и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, несоблюдение положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушает гарантированное государством право инвалидов на получение необходимой информации.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если последние по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
Настоящее исковое заявление подано прокурором района в интересах инвалидов, проживающих на территории СП «Оронгойское», поскольку последние по состоянию здоровья не могут сами обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Кроме того, круг лиц, в интересах которых прокурор обращается с заявлением, не определен, поскольку в силу естественной убыли и прироста населения, миграции и т.д. могут быть нарушены права инвалидов не только проживающих в настоящее время на территории СП «Оронгойское», но и тех, которые будут проживать в будущем.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Иволгинского района РБ удовлетворить, обязать администрацию МО СП «Оронгойское» приобрести печатные издания для инвалидов, издаваемых на магнитных кассетах и рельефно – точечным шрифтом Брайля.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Т.А. Балачук