Дело № 2 – 76 / 12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2012 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.

при секретаре Жамсарановой Е.А.

с участием прокурора Скидан А.А..

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ, в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Иволгинское» о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере противопожарной безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Иволгинского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противопожарной безопасности в деятельности администрации МО СП «Иволгинское». В ходе проверки были выявлены нарушения. Соблюдения правил пожарной безопасности. Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Иволгинского района РБ просит понудить ответчика к устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района РБ помощник Скидан А.А., заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что прокуратурой района, совместно с ОДН Иволгинского района УНД ГУ МЧС РФ по РБ проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности. Согласно справки начальника, в ходе проверки были выявлены нарушения, а именно в целях подготовки к пожароопасному сезону 2012 г. и противопожарному обустройству населенных пунктов, примыкающих к лесному фонду, администрации МО СП «Иволгинское» необходимо около населенного пункта с. Каленово разработать и провести работы по устройству и уходу за минерализованной полосой общей протяженностью 6500 метров. Таким образом, в соответствии с требованиями п. 112 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС России № 313 от 18.06.03 г., для населенного пункта с. Галеново необходимо разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения при возникновении лесных пожаров. Так как в данном случае речь идет о безопасности граждан, прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц. Поэтому просит обязать администрацию МО СП «Иволгинское» устранить выявленные нарушения в срок до 20.04.2012 г.

Представитель администрации МО СП «Иволгинское» Андреева Е.П., действующий на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме. При этом суду пояснила, что согласно распоряжения главы сельского поселения мероприятия по пожарной безопасности на 2012 г., запланированы. В частности устройство и содержание минерализованных полос ( подрезка кустов, деревьев, уборка от мусора, сухой растительности и т. д. ) расположенных вокруг населенных пунктов, в том числе и с. Каленово, запланировано на 12 – 25 марта 2012 г. Поэтому к сроку указанному прокурором вышеуказанные работы будут произведены

Выслушав участников процесса, приняв признание иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск прокурором заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина; основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В силу п. 8, 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам: местного значения поселения относятся, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Аналогичные положения закреплены и в Уставе МО СП «Иволгинское».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.2995 г. № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Согласно ст. 19 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службе о пожаре, а также принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 122 – ФЗ от 22 августа 2004 г. «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности, охраны.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Исходя из этого, так как речь идет о защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности граждан, прокурором обосновано предъявлены вышеуказанные требования, поскольку неисполнение администрацией МО СП «Иволгинское» обязанности по проведению мероприятия по уходу за минерализированной полосой около с Каленово в период пожароопасного периода 2012 года может создать опасность для жизни и здоровья не только жителей данных населенных пунктов, но и для неопределенного круга лиц, которые в силу различных обстоятельств могут находится в данном населенном пункте или в непосредственной близости от него.

В судебном заседании было установлено, что около с. Каленово Иволгинского района РБ имеется минерализованная полоса, предотвращающая распространение лесных пожаров на жилые дома. В соответствии с вышеуказанными нормами, она должна содержаться в надлежащем виде. За ней должен производиться соответствующий уход. Данное обстоятельство подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели СДН, начальник ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по РБ и БТВ, - специалист по жизнеобеспечению администрации МО СП «Иволгинское». Исходя из этого, на ответчика возлагается обязанность по разработке и проведению мероприятий по уходу за минерализованной полосой около с. Каленово Иволгинского района РБ до 20.04.2012 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Иволгинского района РБ удовлетворить, Обязать администрацию МО СП «Иволгинское» разработать и провести мероприятия по уходу за минерализованной полосой общей протяженностью 6500 метров около с. Каленово, Иволгинского района РБ до 20 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца.

Судья : Т.А. Балачук