№ 5-7/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 марта 2010 года с. Иволгинск
Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Бахутов Ю.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н.,
а также с участием врио главного государственного инспектора Иволгинского района по пожарному надзору ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой Оксаны Никифоровны,
УСТАНОВИЛ:15.03.2010 г. врио главного государственного инспектора Иволгинского района РБ по пожарному надзору ФИО1, в соответствии с распоряжением № 8 от 10.03.2010 г. о проведении мероприятий по надзору 13.03.2010 г., была проведена проверка соблюдения требований в области пожарной безопасности в зданиях и на территории кафе-... (индивидуальный предприниматель Кузнецова О.Н.), расположенных по адресу: РБ, Иволгинский район, ..., ... ... о чем составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 8 от 13.03.2010 г., протокол № 10 от 15.03.2010 г. об административном правонарушении в области пожарной безопасности, составленный по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н. и протокол № 13 от 15.03.2010 г. о временном прекращении эксплуатации помещений здания шиномонтажной мастерской кафе-... индивидуальный предприниматель Кузнецова О.Н., расположенного по адресу: РБ, Иволгинский район, ..., ... ...
В суд поступили вышеуказанные протоколы об административных правонарушениях в области пожарной безопасности и приложенные к ним материалы.
ВрИО главного государственного инспектора Иволгинского района РБ по пожарному надзору ФИО1, в ходе судебного заседания пояснил, что протокол № 10 от 15.03.2010 г. об административном правонарушении в области пожарной безопасности, составленный по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н. и протокол № 13 от 15.03.2010 г. о временном прекращении эксплуатации помещений здания шиномонтажной мастерской кафе-... индивидуальный предприниматель Кузнецова О.Н., расположенного по адресу: РБ, Иволгинский район, ..., ... ... составлены в соответствии с действующим законодательством. Полагал необходимым приостановить эксплуатация здания, расположенного по адресу: адресу: РБ, Иволгинский район, ..., ... ... на 90 суток, с момента фактического приостановления деятельности – 15.03.2010 г. В настоящее время Кузнецовой ведутся работы по устранению нарушений, но это касается мелких нарушений.
В суде, Кузнецова О.Н., пояснила, что указанные в протоколах нарушения требований в области пожарной безопасности признала, пояснила, что после проведения проверки ею принимаются меры к устранению нарушений.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Кузнецовой О.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Так, в ходе проверки врио главного государственного инспектора Иволгинского района РБ по пожарному надзору ФИО1, установлено, следующее: В период с 12 ч. 00 мин. 13.03.2010 г. по 13 ч. 00 мин. 13.03.2010 г. в здании и на территории кафе... расположенной по адресу: ..., ... ... были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), а именно: автоматическая пожарная сигнализации находится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03; отсутствуют дымовые противопожарные извещатели в комнате отдыха рабочего персонала, в помещении овощного цеха. Основание ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03; не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Основание ППБ 01-03 п.96; находится в неисправном состоянии система оповещения и управления эвакуацией людей. Основание ППБ 01-03 п.16, 61.; первичные средства пожаротушения имеют просроченный срок годности. Имеются в не достаточном количестве. Основание ППБ 01-03 п. 108 прил.3 п.17; отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения. Основания ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15; не произведены замеры силовой и осветительной электросети. Основание ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ; электрическая лампа накаливания эксплуатируется без защитного плафона, в комнате отдыха персонала, люминесцентные лампы эксплуатируются без защитных арматур в помещении кухни. Основание ППБ 01-03 п. 60; допускается эксплуатация электроустановочных изделий с нарушением правил устройства электрооборудования,а именно на электророзетках отсутствуют защитные крышки в помещении кухни. Электровыключатели не закреплены в холле, у стойки бармена. Основание ППБ 01-03 п. 3, 57, 60; ПЭУ; отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей на случай возникновения пожара. Основание ППБ 01-03 п. 16; не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей на случай возникновения пожара. Основание ППБ 01-03 п. 16; отсутствует специальный журнал проведения противопожарного инструктажа с рабочим персоналом. Основание ППБ 01-03 п. 3, 7; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 10; рабочий персонал не инструктируется по мерам пожарной безопасности в журнале прохождения инструктажа под роспись. Основание ППБ 01-03 п. 7; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. Основание ППБ 01-03 п.36. Шиномонтажная мастерская: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 п. 1; первичные средства пожаротушения имеют просроченный срок годности. Основание ППБ 01-03 п. 108 прил.3 п. 17; допускается эксплуатация отопительной печи с поврежденной нагревательной плитой. Предтопочный лист не соответствует требованиям норм. Основание ППБ 01-03 п.66; допускается эксплуатация электроустановочных изделий с нарушением правил устройства электрооборудования, а именно на электророзетках отсутствуют защитные крышки. Основание ППБ 01-03 п.3, 57, 60; ПУЭ; допускается эксплуатация электронагревательного прибора с открытым нагревательным элементом. Основание ППБ 01-03 п.60; допускается эксплуатация электрочайника с оплавлением корпуса на вводе электропитания. Основание ППБ 01-03 п.60; электрическая лампа накаливания эксплуатируются без защитного плафона. Основание ППБ 01-03 п.60; электрораспределительная коробка эксплуатируются без защитной крышки Основание ППБ 01-03 п.57.
Поскольку эксплуатация зданий кафе-... индивидуальный предприниматель Кузнецова О.Н., расположенного по адресу: РБ, Иволгинский район, ..., ... ... осуществляется с нарушением норм и правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временном приостановлении эксплуатации помещений основного здания кафе-... и помещений здания шиномонтажной мастерской кафе-... сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кузнецову Оксану Никифоровну, виновнойм в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.
20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде
административного приостановления деятельности - временном приостановлении эксплуатации помещений основного здания кафе-... и помещений здания шиномонтажной мастерской кафе-... расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, ..., ... ... сроком на 90 суток.
Срок исчислять с 15 марта 2010 года.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Ю.Н. Бахутов