№ 5-46/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Иволгинск 14 декабря 2010 г.
Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Бахутов Ю.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации муниципального образования сельское поселение «Оронгойское» Иволгинского района Республики Бурятия,
УСТАНОВИЛ:ВрИО начальника отделения надзорной деятельности Иволгинского района РБ Управления ГУ МЧС РФ по РБ Б.А.Д. в соответствии с распоряжением (приказом) № 94 от 09.12.2010 г. о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица 10.12.2010г. была проведена проверка обеспечения пожарной безопасности при проведении новогодних и рождественских мероприятий на территории Иволгинского района РБ в здании сельского дома культуры, находящегося в подведомстве администрации МО СП «Оронгойское», расположенного по адресу: с.Ганзурино Иволгинского района РБ, ул.Набережная, 67 «б», о чем составлены протокол № 111 об административном нарушении требований пожарной безопасности от 10.12.2010 г, протокол о временном запрете деятельности от 10.12.2010 г, акт проверки № 98 от 10.12.2010 г., предписание № 98/1/64 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В суд поступили протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации МО СП «Оронгойское», протокол о временном запрете деятельности – временном запрете эксплуатации здания СДК, находящегося в подведомстве администрации МО СП «Оронгойское», расположенного по адресу: с.Ганзурино Иволгинского района РБ, ул.Набережная, 67 «б» и приложенные к ним материалы.
ВрИО начальника отделения надзорной деятельности Иволгинского района РБ Управления ГУ МЧС РФ по РБ Б.А.Д. в суде пояснил, что протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации МО СП «Оронгойское», протокол о временном запрете деятельности, составлены в соответствии с действующим законодательством, в связи с выявленными нарушениями пожарной безопасности, указанные в протоколе. Полагал необходимым приостановить эксплуатацию здания СДК, расположенного по адресу: с.Ганзурино Иволгинского района РБ, ул.Набережная, 67 «б» на 90 суток, с момента фактического приостановления деятельности - 10.12.2010 г.
В суде законный представитель – глава администрации МО СП «Оронгойское» Ц.Ж.В. признал нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки № 98 от 10.12.2010 г., пояснил, что ими будут приняты меры к устранению нарушений, и так же ими планируется реконструкция данного здания, при этом нарушения были допущены, в связи с отсутствием финансовых средств.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях администрации МО СП «Оронгойское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В ходе проверки ВрИО начальника ОНД Иволгинского района РБ УНД ГУ МЧС РФ по РБ Б.А.Д. установлено, что здание СДК, находящегося в подведомстве администрации МО СП «Оронгойское», расположенное по адресу: с.Ганзурино, ул.Набережная, 67 «б» эксплуатируется с нарушениями правил пожарной безопасности. Так, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 01-03, п.3, НПБ 110-03, п.1,4 табл.1,3), отсутствует система оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03, п.3.1), отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, согласно установленных норм ГОСТа (ППБ 01-03, п.3; ГОСТ Р12.2.143.2002), не произведен замер сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования, не произведен замер сопротивления заземляющих устройств, не произведена проверка наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, не произведена проверка полного сопротивления петли «фаза-нуль» (измерение токов короткого замыкания (ППБ 01-03 п.57; ПУЭ), не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п.3,36), отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности объекта (ППБ 01-03 п.15).
Поскольку указанные нарушения создают угрозу возникновения пожара, ущерба, опасность для жизни и здоровья людей, предусмотренный санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания сельского дома культуры, расположенного в с.Ганзурино, ул.Набережная, 67 «б», находящегося в подведомстве администрации МО СП «Оронгойское» сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - администрацию муниципального образования сельское
поселение «Оронгойское» Иволгинского района Республики Бурятия, виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ее объекта - временном приостановлении эксплуатации здания сельского дома культуры, расположенного по адресу: с.Ганзурино Иволгинского района РБ, ул.Набережная, 67 «б», находящегося в подведомстве администрации муниципального образования сельское поселение «Оронгойское», сроком на 90 суток.
Срок исчислять с 10 декабря 2010 г. с момента фактического запрета деятельности.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Ю.Н. Бахутов