П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 февраля 2011 года с. Иволгинск
Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Батоцыренова Р.Б.,
с участием начальника ТП УФМС России по Республике Бурятия в Иволгинском районе Доноева С.П.,
правонарушителя Амирасланова Э.М.о.,
защитника-адвоката Доржиевой С.В., представившей удостоверение № и ордер № от 05 февраля 2011 года,
при секретаре Муравьевой О.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Амирасланова Э.М.о., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
05 февраля 2011 года Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия в Иволгинском районе обратился в Иволгинский районный суд с материалами о привлечении Амирасланова Э.М. к административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Амирасланов Э.М. факт нарушения режима пребывания иностранным гражданином на территории РФ признал. При этом суду пояснил, что прибыл на территорию Республики Бурятия в 2010 году. Сожительствует с И.О., <данные изъяты>, она в настоящее время находится на пятом месяце беременности. Факт нарушения режима пребывания признал, просит не выдворять за пределы РФ.
Начальник ТП УФМС России в РБ в Иволгинском районе Доноев С.П., пояснил, что факт нарушения режима пребывания Амираслановым выявлен ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы на СП ДПС «Сотниково» сотрудниками ДПС ГИБДД во время проверки документов, который следовал из г. <адрес> в <адрес>, на момент проверки у него отсутствовали документы, подтверждающие законное пребывание на территории РФ. Весной 2010 года Амирасланов был зарегистрирован в Советском УФМС г. Улан-Удэ на 90 суток, по истечении срока пребывания должен был выехать из РФ. Считает, что им нарушен режим пребывания на территории РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что факт нарушения Амирасланова Э.М. режима пребывания на территории РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости привлечения Амирасланов Э.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного заседания, Амирасланов Э.М. до настоящего времени на территории РФ не зарегистрирован, из РФ не выехал. Из материалов дела и его пояснений усматривается, что он проживает с гражданской супругой, которая в настоящее время беременна, в случае его выдворения он не сможет видеть супругу в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» в течение пяти лет. Оснований не доверять его пояснениям у суда не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Последних обстоятельств судом не установлено.
Вина Амирасланова Э.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Решая вопрос о наказании, суд считает возможным ограничиться штрафом, не применяя к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как гражданская супруга Амирасланова Э.М. беременна.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданина Азербайджана Амирасланова Э.М.о. и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Иволгинский районный суд.
Судья: Батоцыренова Р.Б.