Дело №5-4/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 февраля 2011 года с. Иволгинск
Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Батоцыренова Р.Б.,
с участием начальника ТП УФМС России по Республике Бурятия в Иволгинском районе Доноева С.П.,
правонарушителя Абдуназарова Т.Н.,
при секретаре Муравьевой О.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Абдуназарова Т.Н., <данные изъяты> без определенного места пребывания на территории РФ
у с т а н о в и л:
19 февраля 2011 года начальник территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия в Иволгинском районе Доноев С.П. обратился в Иволгинский районный суд с материалами о привлечении Абдуназарова Т.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдуназаров Т.Н. факт нарушения режима пребывания иностранным гражданином на территории РФ признал. При этом суду пояснил, что своевременно не выехал из РФ в связи с тем, что паспорт находился у принимающего гражданина, фамилию которого пояснить не смог. Также пояснил, что в марте 2010 года прибыл из <адрес> в <адрес>, работал на стройке в разных местах, был зарегистрирован на 90 суток, по истечении срока регистрации не выехал домой. Вместе с другом ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> в поисках работы, работу не нашли, решили вернуться обратно в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на посту ГИБДД был задержан. С его стороны имело место нарушение правил пребывания ИГ на территории РФ, просит не выдворять.
Начальник ТП УФМС России в РБ в Иволгинском районе Доноев С.П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Абдуназаров Т.Н. был выявлен и задержан сотрудниками ГИБДД на <адрес> за пребывание на территории РФ без регистрации. В результате разбирательства выяснилось, что данный гражданин прибыл на территорию России в марте 2010 года, пояснил, что был зарегистрирован в <адрес> на 90 суток. Зная, что пребывает на территории РФ нелегально, мер по изменению условий своего пребывания не предпринял. Своим бездействием гражданин Абдуназаров Т.Н. нарушил действующее законодательство. Считает, что им нарушен режим пребывания на территории РФ, настаивает на его выдворении.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что факт нарушения Абдуназаровым Т.Н. режима пребывания на территории РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости привлечения Абдуназарова Т.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определятся действием выданной ему визой.
Как установлено в ходе судебного заседания, Абдуназаров Т.Н. из <адрес> прибыл в <адрес> в марте 2010 года, пребывал в <адрес> до февраля 2011 года, откуда на маршрутном транспорте добрался до <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был задержан на <адрес> и был доставлен в ОВД по Иволгинскому району.
Вина Абдуназарова Т.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Решая вопрос о наказании, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с тем, что Абдуназаров Т.Н. незаконно пребывает на территории РФ, не встал на миграционный учет.
С целью исполнения постановления суда поместить его во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданина <данные изъяты> Абдуназарова Т.Н. и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда о выдворении гражданина <данные изъяты> Абдуназарова Т.Н. поместить в комнату для административно задержанных лиц ОВД по Иволгинскому району Республики Бурятия с дальнейшим помещением во временный центр для содержания иностранных граждан, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы РФ.
Исполнение данного постановления возложить на ОВД по Иволгинскому району Республики Бурятия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Иволгинский районный суд.
Судья Батоцыренова Р.Б.