Решение об оспаривании действий должностного лица.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 30 июня 2011 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Середина С.В.

при секретаре Брусенской О.И.

с участием :

заявителя Алексеева Н.А.,

заинтересованного лица инспектора - землеустроителя администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области Колтунова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеева Н. А. об оспаривании действий должностного лица, -

у с т а н о в и л :

8 июня 2011 года инспектором - землеустроителем администрации городского поселения «Поселок Ивня» Колтуновым А. В., жителю п. Ивня улица и дом (указаны) Алексееву Н. А. было вынесено письменное предупреждение /предписание/, обязывающее в срок до 14. 06. 2011 года убрать плодовые деревья от границы, смежного земельного участка Журавлева Н. А..

Дело инициировано заявлением Алексеева Н. А., который, ссылаясь на нарушение его прав, просит признать действия Колтунова А. В., как должностного лица по вынесению предупреждения незаконными, а само предупреждение отменить.

В судебном заседании Алексеев Н. А. свои требования поддержал, указав, что норм и правил в пользовании своим земельным участком при посадке деревьев не нарушал, бланк предупреждения обнаружил на земле возле забора, при этом землеустроитель Колтунов А. В. с ним не встречался, каких либо документов в его присутствии не составлял и ему не вручал.

Заинтересованное лицо инспектор - землеустроитель администрации городского поселения «Поселок Ивня» Колтунов А. В., считает свои действия правомерными, поскольку он действовал по указанию главы поселковой администрации. Подтвердил, что замеры проводил со слов обратившейся с жалобой Журавлевой Л. Н., без участия Алексеева Н. А., специалистов не приглашал, акта не составлял.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 254 ч. 1 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решение, действие/ бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 9 п. «в» Постановления Правительства РФ от 11. 04. 2006 года № 689 «О государственном земельном контроле» - давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий имеют право должностные лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и ее территориальных органов, осуществляющих государственный земельный контроль.

Согласно ст. 72 Земельного Кодекса РФ, Письма Роснедвижимости от 20. 07. 2005 года № ММ/0644 «О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля», земельный контроль на территории муниципального образования осуществляется органом муниципального земельного контроля, в лице муниципальных инспекторов, которые на основании законодательства РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, имеют право составлять по результатам проверок акты о соблюдении земельного законодательства, с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, указанное требование гарантировано ст. 24 ч. 2 Конституции РФ,

Исходя из п. 21 Устава городского поселения «Поселок Ивня», п. 2 должностного регламента работы, основными направлениями деятельности инспектора - землеустроителя являются, контроль за целевым использованием земельных участков, находящихся на балансе администрации городского поселения и обеспечение сбора налогов за землю.

Как следует из установленных судом обстоятельств, показаний свидетеля Курганской Н. И., причиной проведения инспектором - землеустроителем Колтуновым А. В. проверки, явился существующий между Алексеевым Н. А. и Журавлевым Н. А. спор, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, связанный с месторасположением плодовых деревьев, который, в отсутствие согласия между сособственниками земельных участков, рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства.

Правилами благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Ивнянского района, утвержденными Постановлением главы района № 530 от 06. 12. 2002 года установлены требования о минимальных расстояниях при посадке деревьев и кустарников.

Поскольку акт, о каком либо нарушении Алексеевым Н.А. земельного законодательства не составлялся, наличие административного или уголовного деяния не установлено, то обжалуемые действия инспектора - землеустроителя Колтунова А. В. по вынесению предписания об удалении плодовых деревьев являются не законными, как выходящие за его должностные обязанности.

При указанных обстоятельствах, суд считает заявленные Алексеевым Н. А. требования обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

р е ш и л :

Заявление Алексеева Н. А. о признании действий инспектора - землеустроителя администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области Колтунова А. В. по вынесению предупреждения /предписания/ от 8 июня 2011 года о необходимости убрать деревья с земельного участка незаконными, признать обоснованным.

Обязать главу администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области устранить допущенное нарушение закона.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд.

Судья Середин С.В.