Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 23 июня 2011 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шапилова А.Ф.,

при секретаре Струковой Г.Н.,

с участием: истца - помощника прокурора Ивнянского района Сафоновой И.А.,

с извещением: представителя ответчика - администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района - Вошкиной В.В., признавшей иск и просившей суд рассмотреть дело в ее отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района Белгородской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с указанным заявлением в суд, прокурор сослался на те обстоятельства, что в административных границах Новенского сельского поселения на водных объектах у ... расположены два бесхозяйных гидротехнических сооружения (далее по тексту - ГТС): на пруду в балке Меловое и на пруду в балке без названия.

Дело инициировано иском прокурора Ивнянского района, который просил признать незаконным бездействие администрации Новенского сельского поселения по постановке на учет бесхозяйного имущества - двух ГТС, находящихся на территории этого муниципального образования, и возложить на ответчика обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

В судебном заседании помощник прокурора Ивнянского района Сафонова И.А. поддержала заявленные требования, сославшись на те обстоятельства, что отсутствие собственника указанных ГТС влечет неисполнение обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения и организации его эксплуатации. Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

Признание иска представителем ответчика Вошкиной В.В. принято судом, поскольку это не это противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нахождения в границах муниципального образования бесхозяйных ГТС, а также обязанность органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются письменным объяснением главы администрации Новенского сельского поселения Кукушкина М.И. от 31 мая 2011 года, подтвердившего наличие в границах муниципального образования бесхозяйных ГТС л.д. 5), сведениями из Росреестра о том, что по состоянию на 26 мая 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не состоят на учете бесхозяйные ГТС л.д. 6-20), представленными истцом в судебном заседании сведениями отдела водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления Номер обезличен от Дата обезличена года, содержащих перечень бесхозяйных ГТС водных объектов, расположенных на территории Ивнянского района.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

То обстоятельство, что Новенское сельское поселение обладает статусом сельского поселения и входит в состав муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области, признается судом общеизвестным, не нуждающимся в доказывании (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст.ст. 3 и 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установленные меры по безопасности ГТС, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и иные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанных ГТС, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку рассматриваемые объекты расположены в административных границах Новенского сельского поселения, то бездействие администрации муниципального образования в части обращения в Росреестр с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч. 3 ст. 225 ГК РФ.

Правовая позиция истца, действовавшего в пределах предоставленных ему полномочий, в том числе и в части выбора способа защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, согласуется с положениями ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района Белгородской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района Белгородской области по постановке на учет бесхозяйного имущества - двух гидротехнических сооружений, находящихся в административных границах этого муниципального образования

Возложить на администрацию Новенского сельского поселения Ивнянского района Белгородской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений на пруду в балке Меловое и на пруду в балке без названия у с. Новенькое Ивнянского района Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом с подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд.

Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов