Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 23 июня 2011 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шапилова А.Ф.,

при секретаре Струковой Г.Н.,

с участием: истца - помощника прокурора Ивнянского района Сафоновой И.А.,

представителя ответчика - администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района - Мещеряковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с указанным заявлением в суд, прокурор сослался на те обстоятельства, что в административных границах городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области расположены бесхозяйные гидротехнические сооружения (далее по тексту - ГТС): пруда на реке Ивня в ..., пруда на ручье Самаринка у ... (нижний), пруда на ручье Самаринка у ..., пруда на ручье Самаринка у ... (верхний), пруда в балке Посадка у ... и пруда на ручье Самаринка у ... (нижний).

Дело инициировано иском прокурора Ивнянского района, который просил признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Ивня» по постановке на учет бесхозяйного имущества - ГТС, находящихся на территории этого муниципального образования, и возложить на ответчика обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В судебном заседании помощник прокурора Ивнянского района Сафонова И.А. поддержала заявленные требования, сославшись на те обстоятельства, что отсутствие собственника указанных ГТС влечет неисполнение обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения и организации его эксплуатации. Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

Представитель ответчика, Мещерякова А.Е., иск признала частично, сославшись на те обстоятельства, что пруд в балке Посадка у ... находится за пределами административных границ городского поселения «Поселок Ивня», а пруд на ручье Самаринка у ... (нижний) упомянут в иске дважды.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Сторонами представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нахождения в границах муниципального образования четырех бесхозяйных ГТС, нахождение пруда в балке Посадка у ... за пределами административных границ городского поселения «Поселок Ивня», наличие в административных границах ответчика одного пруда на ручье Самаринка у ... (нижний), а также обязанность органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются письменным объяснением главы администрации городского поселения Картамышевым Ю.М. от 31 мая 2011 года, подтвердившего наличие в границах муниципального образования бесхозяйных ГТС л.д. 5), сведениями из Росреестра о том, что по состоянию на 26 мая 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не состоят на учете бесхозяйные ГТС л.д. 6-20), представленными истцом в судебном заседании сведениями отдела водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления Номер обезличен от Дата обезличена года, содержащих перечень бесхозяйных ГТС водных объектов, расположенных на территории Ивнянского района.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

То обстоятельство, что городское поселение «Поселок Ивня» обладает статусом городского поселения и входит в состав муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области, признается судом общеизвестным, не нуждающимся в доказывании (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии со ст.ст. 3 и 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установленные меры по безопасности ГТС, контроль за их состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации и иные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанных ГТС, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы представителя ответчика, Мещеряковой А.Е., о том, что на территории городского поселения «Поселок Ивня» не имеется двух водных объектов с одинаковым наименованием - пруд на ручье Самаринка у ... (нижний) - убедительны и заслуживают внимания, поскольку согласно вышеупомянутым сведениям отдела водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления на территории Ивнянского района имеется один водный объект с указанным наименованием.

Поскольку населенный пункт ... расположен в административных границах Вознесеновского сельского поселения, то расположенное недалеко от него ГТС пруда в балке Посадка находится вне юрисдикции городского поселения «Поселок Ивня».

Так как из рассматриваемых объектов в административных границах городского поселения «Поселок Ивня» находятся лишь ГТС пруда на реке Ивня в ..., пруда на ручье Самаринка у ... (нижний), пруда на ручье Самаринка у ... и пруда на ручье Самаринка у ... (верхний), то бездействие администрации муниципального образования в части обращения в Росреестр с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч. 3 ст. 225 ГК РФ.

В удовлетворении требований истца в части бездействия ответчика в отношении ГТС пруда в балке Посадка у ... и пруда на ручье Самаринка у ... (нижний) надлежит отказать.

Правовая позиция истца, действовавшего в пределах предоставленных ему полномочий, в том числе и в части выбора способа защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, согласуется с положениями ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи признать обоснованным частично.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области по постановке на учет бесхозяйного имущества - гидротехнических сооружений, находящихся в административных границах этого муниципального образования

Возложить на администрацию городского поселения «Поселок Ивня» Ивнянского района Белгородской области обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений пруда на реке Ивня в ..., пруда на ручье Самаринка у ... (нижний), пруда на ручье Самаринка у ... и пруда на ручье Самаринка у ... (верхний) Ивнянского района Белгородской области.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом с подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд.

Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов