Решение о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда.



                                                                               

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

                                                                           

                                                                                                                                         Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ивня Белгородской области                                       01 ноября 2011 года                                                

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сазыкиной Л.А.

при секретаре                            Игнатенко И.В.

с участием:

истца Черникова П.Д., представителя ответчика Горбатых Е.В. по доверенности от 30.03.2009 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черникова П. Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда

                                                                У С Т А Н О В И Л:

           Черникову П.Д. (год рождения указан) проживающему с. Р., Ивнянского района пенсия по возрасту за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже была назначена 30 октября 1996 года. в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Пенсия рассчитана из среднемесячного заработка за период с 01.01.1967 г. по 31.12.1971 г. - (размер указана) руб. и составила (размер указан) руб.

Ссылаясь на неполучение пенсии в 1996-1997 гг. в шестизначной сумме (размер указан) руб. а получение пенсии в трехзначной сумме <данные изъяты> руб., несвоевременное применение индивидуального коэффициента пенсионера (далее ИКП)- применение ИКП с 01.05.2000 г. вместо его применения в 90-е годы, неправильное исчисление единовременной выплаты по 3 группе инвалидности в связи с ее увеличением, Черников П.Д. инициировал иск у УПФ.

С учетом уточнения требований истец просит взыскать с ответчика недополученную за 1996-1997 гг. по его расчету сумму пенсии (размер указан) руб., недополученную в связи с не перерасчетом пенсии с учетом добавления стажа за 2005-2011 гг. - (размер указан) руб., а также компенсацию морального вреда за нарушение его пенсионных прав в размере (размер указан) рублей.

          В судебном заседании Черников П.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

          Представитель ответчика Горбатых Е.В., ссылаясь на отсутствие нарушения пенсионных прав истца со стороны пенсионного органа, исковые требования Черникова П.Д. считает необоснованными, его доводы надуманными, иск просит отклонить.

В обоснование своих возражений представила расчеты пенсии с момента ее назначения 30.10.1996 г. до настоящего времени, выплатную информацию, пенсионное дело Черникова П.Д.

          Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу о том, что пенсия Черникову П.Д. назначена и выплачивается в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

          В соответствии со ст. 22 п.1 Федерального закона № 166-Фз от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии в другой производится по заявлению гражданина в любое время после возникновения права на пенсию.

             В силу положений ст. 29 п. 4 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях РФ», если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными ФЗ, размер указанной пенсии не достигает размера получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего ФЗ, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем высоком размере, то есть ухудшение положения пенсионера не допускается и противоречит пенсионному законодательству РФ.

Черникову П.Д. с 30.10.1996 г. назначена пенсия по возрасту за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже, согласно абз.3 ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в размере (указан) руб. Фактически заработанный стаж составил 36 лет 04 мес. 12 дней заработок учтен за период с 01.01.1967 г. по 31.12.1971 г. и составил (размер указан) руб. С 30.10.1996 г. пенсия Черникову П.Д. назначена в размере (указан) руб. В связи с повышением минимального размера пенсии по ФЗ, пенсия увеличилась с 01.10.1997 г. до (размер указан) руб., с 01.12.1997 года до (размер указан) руб.

Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР от 23.12.1986 г. № 235 утв. Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР предусматривалась выдача пенсионных сумм (доставка пенсии) получателям предприятиями связи (почтовыми отделениями).

Доводы Черникова П.Д. о том, что в 1996-1997 гг. пенсию он получал в меньшем размере в трехзначной сумме (размер указан) руб., а не в сумме шестизначной (размер указан) руб. являются надуманными и бездоказательными.

Судом установлено, в т.ч. из показаний свидетеля Косиновой В.Н. подтвердившей факт обращения Черникова П.Д. в УПФ в конце 2010 года и разъяснения ему работником УПФ Лукьянчиковой Г.Н. права на обращение в суд, и не оспаривается Черниковым П.Д., что ранее истцом ни размер пенсии, ни ее доставка в пенсионные или почтовые отделения не оспаривались, лишь спустя 14 лет он обратился к ответчику с указанными требованиями.         

Указанные обстоятельства были предметом проверки ОВД по Ивнянскому району, проведенной в феврале 2011 года по заявлению Черникова П.Д. о неполучении денежных средств, в возбуждении уголовного дела по факту неправомерных действий сотрудников пенсионного фонда было отказано за отсутствием события преступления.

Постановление не обжаловалось и не отменялось.

По заявлению Чрникова П.Д. прокуратурой Ивнянскогой района в декабре 2010 года проводилась проверка по вопросу соблюдения требований законодательства о пенсионном обеспечении УПФ, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.

В связи с истечением сроков хранения, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минкультуры РФ № 558 от 25.08.2010 года являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела «об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций», выплатные пенсионные ведомости за 1996-1997 гг. не сохранились.

По указанным основаниям, обстоятельства изложенные истцом, проверялись с помощью имеющихся документов в пенсионном деле Черникова П.Д., и представленных сторонами доказательств.

Доводы истца о получении в 1996-1997 гг. пенсии в трехзначной сумме не нашли своего подтверждения в суде, опровергаются имеющимися доказательствами в пенсионном деле Черникова П.Д.: выплатной информацией, справками -о выплате пенсии в шестизначном сумме за каждый месяц начиная с 01.12.1996 г. через почтовое отделение, - о вручении пенсии пенсионеру путем почтового перевода за период с 30.10.1996 г. по 30.11.1996 г., расчетами УПФ: -об исчислении пенсии с учетом трудового стажа пенсионера, - в связи с увеличением размера пенсии в виду принятых изменений в пенсионном законодательстве.

          В связи с деноминацией рубля проведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 и Постановлением Правительства РФ от 18.09.1997 г. № 1182 с 01.01.1998 года на коэффициент 0,001, среднемесячный заработок за периоды до 1 января 1998 г. с учетом деноминации рубля делился на 1000. Поэтому только с 01.01.1998 года пенсия Черникову П.Д. выплачивалась в трехзначном сумме, на этот момент в сумме (указана) руб.

         Доводы Черникова П.Д. о неприменении к его пенсии ИКП были проверены судом и не нашли своего подтверждения.

С 01.02.1998 года по Федеральному закону от 21.07.1997 г. №113-Ф3 все государственные пенсии неработающих пенсионеров, исчисленные по нормам Закона от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента (далее ИКП), если данный вариант расчета был выгодным для пенсионера.

Из представленного ответчиком и проверенного судом расчета пенсии с учетом ИКП - 0,66 (процент по стажу) х 0,7 (максимальное отношение заработных плат) х <данные изъяты> руб. (среднемесячная заработная плата в стране за IV квартал 1997г.) пенсия Черникова П.Д. составляла бы (размер указан) руб., тогда как с 01.01.1998 г. он получал пенсию (размер указан) руб., т.е. применение ИКП для истца с 01.01.1998 года было невыгодным.

           Поэтому требования Черникова П.Д. о перерасчете пенсии с учетом ИКП, как ухудшающие положение пенсионера, не основаны на законе и не могут быть удовлетворены.

          С увеличением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране до 0,8 с 01.05.2000 года пенсия Черникова П.Д. была рассчитана с учетом ИКП, и впоследствии ее размер увеличивался в соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, нарушений пенсионных прав судом не было установлено.

         С 01.01.2002 г. трудовые пенсии в РФ устанавливались в соответствии с новым Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

          Положениями ст. 30 этого закона предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г.путем их конвертации (преобразования).

          Судом проверен расчет пенсии истца с учетом принятого закона, он признан правильным, пенсия рассчитана по установленной в законе формуле, ошибок при исчислении размера пенсии нет.

          Впоследствии размер пенсии Черникова П.Д. увеличивался с учетом коэффициентов индексации, установленных постановлениями Правительства РФ и Федеральными законами, с учетом валоризации, проведенной с 01.01.2010 года по Федеральному закону от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, при этом суд усматривает, что пенсия Черникову П.Д.рассчитывалась правильно, нарушений в исчислении размера пенсии не установлено.

         Из пенсионного дела истца следует, что перерасчет пенсии с учетом заявления Черникова П.Д. и представленных справок о дополнительном стаже производился в апреле 2005 года.

Черников П.Д. обращался с заявлением о пересмотре размера пенсии с добавлением стажа с 15.11.1973 г. по 15.05.1974 г. - календарный стаж его работы составил 38 лет 01 мес. 23 дн.

         Доводы Черникова П.Д. о несвоевременном перерасчета его пенсии с учетом дополнительного стажа нашли свое подтверждение.

         Действительно, с 01.05.2005 года при добавлении стажа размер пенсии был ошибочно исчислен ответчиком. Считая невыгодным конвертацию пенсионных прав Черникова П.Д. по Федеральному закону № 173-ФЗ, ответчик произвел ее по нормам старого Закона № 340-1.

         Вместе с тем, судом установлено и подтверждается справкой о выплате пенсии, квитанцией на сумму доплаты, что уже в июне 2005 года УПФ пересмотрел расчетный пенсионный капитал с добавлением стажа и пенсия Черникову П.Д. была увеличена. Разница составила (размер указан) руб., указанная сумма была выплачена ему в июне 2005 года.

                 Таким образом, допущенное нарушение пенсионного права истца было устранено самим ответчиком путем выплаты недополученной пенсии.

           Показания свидетеля Кузьминой В.М. о том, что она в один год с Черниковым П.Д. уходила на пенсию, а в пенсионном удостоверении размер ее среднемесячного заработка и пенсии указан в трехзначной сумме, не так как в пенсионном удостоверении Черникова П.Д., не подтверждают и не опровергают доводы Черникова П.Д.

Сравнения Черниковым П.Д. по пенсионным удостоверениям размера его пенсии и большей по размеру пенсии Чаусова А.И., Кузьминой В.М., при одинаковом с ними стаже работы и одновременным уходе на пенсию, являются необоснованными, носят характер предположения, фактические размеры заработков разных людей за различные периоды времени сравнению не подлежат. Черникову П.Д. пенсионное удостоверение выдано до деноминации 12.03.1997 года, Кузьминой В.М. 23.11.1998 года, в пенсионном удостоверении каждого из получателей пенсии указывается его размер пенсии на момент выдачи удостоверения, поэтому выданные в разное время разным получателям пенсионные удостоверения не могут быть сопоставимы между собой.

Согласно медицинской справке № № Черникову П.Д. 10.09.2004 года установлена 3 группа инвалидности 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности..

С 01.01.2005 г. истцу, как инвалиду 3 группы была назначена ежемесячная денежная выплата, предусмотренная Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятым в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан, порядок осуществления ЕДВ утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 30.11.2004 года № 294, а также регулируется Федеральным законом РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи», предусматривающим набор социальных услуг, добровольный отказ от его получения и получение вместо него денежной компенсации.

С 2006 года в связи с его отказом от получения социальных услуг, ЕДВ выплачивается истцу в полном объеме.

         Размер ЕДВ устанавливался и индексировался в соответствии с принятыми законодательными актами, нарушений правил установления, начисления ЕДВ не установлено.

         Суждения истца о том, что с увеличением пенсии должна одновременно увеличиваться ЕДВ ошибочны, они регулируются разными законодательными актами и Федеральными законами, и в каждом случае законодатель конкретно прописывает что подлежит увеличению пенсия или (и) ЕДВ.

         При таких обстоятельствах, Черникову П.Д. пенсия назначена, выплачивалась и выплачивается в соответствии с нормами пенсионного законодательства, ЕДВ - в соответствии с нормами законодательства, регулирующими данный вид выплаты.

         Нарушений со стороны УПФ пенсионных прав истца не установлено.

По указанным основаниям, заявленные требования Черникова П.Д., а также требования о компенсации морального вреда, в т.ч. по основанию отсутствия специального закона, допускающего привлечение пенсионных органов к имущественной ответственности (п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"), подлежат отклонению.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Иск Черникова П. Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда признать необоснованным и отклонить.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд.

Судья                          Сазыкина Л.А.