<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Ивня Белгородской области 05 декабря 2011 года Ивнянский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Шапилова А.Ф., при секретаре Струковой Г.Н., с участием: истицы Лифинцевой Н.Н. и ее представителя Вавилова В.Н., представителей ответчика - управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области - Горбатых Е.В. и Кобзевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лифинцевой Н.Н. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и возобновлении выплаты назначенной пенсии, УСТАНОВИЛ: 24 июня 2011 года истица, выработав 25 лет стажа работы на должностях среднего медицинского персонала в сельской местности, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.02.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. С указанного времени ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, которая выплачивалась в течение двух месяцев. С 01 сентября 2011 года ответчик прекратил выплату пенсии истице, сославшись на ошибочный расчет специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом периоды временной нетрудоспособности истицы по беременности и родам с 21 декабря 1989 года по 10 апреля 1990 года и отпуска по уходу за ребенком с 11 апреля 1990 года по 15 февраля 1991 года, временной нетрудоспособности по беременности и родам с 27 января по 12 июля 1999 года исчислены без применения льготного коэффициента 1,3 и 1,5 соответственно, а период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года вообще не засчитан в специальный стаж, в связи с чем льготный стаж, необходимый для назначения истице досрочной пенсии, составил менее 25 лет. Дело инициировано иском Лифинцевой Н.Н. Она просила обязать ответчика включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года - календарно, период нахождения на больничном листе с 27 января по 12 июля 1999 года - исчислить с коэффициентом 1,5 и признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязав пенсионный орган выплачивать ранее назначенную ей пенсию с 18 сентября 2011 года. В судебном заседании истица и ее представитель Вавилов В.Н. уточнили заявленные требования и просили суд обязать ответчика при исчислении специального стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в специальный стаж, с учетом которого определяется данный вид пенсии, периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 21 декабря 1989 года по 10 апреля 1990 года и отпуска по уходу за ребенком с 11 апреля 1990 года по 15 февраля 1991 года - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца; период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 27 января по 12 июля 1999 года - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года - календарно; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с 24 июня 2011 года, обязав ответчика возобновить выплату этой пенсии с 01 сентября 2011 года. Представители ответчика Горбатых Е.В. и Кобзева Т.Н. иск не признали, сославшись на отсутствие у истицы на момент обращения за пенсией выработанного специального стажа 25 лет и законных оснований для включения указанных периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Лифинцевой Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании установлено, что истица работает в МУЗ «Ивнянская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Ивнянская ЦРБ») с 10 мая 1989 года по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала: с 10 мая 1989 года по 31 августа 1989 года - медицинской сестрой школьной; с 01 сентября 1989 года по 01 декабря 1992 года - медицинской сестрой детского отделения; с 02 декабря 1992 года по 07 февраля 1993 года - медицинской сестрой процедурной хирургического отделения; с 08 февраля 1993 года по 07 января 2004 года - медицинской сестрой процедурной акушерско-гинекологического отделения; с 08 января 2004 по 31 января 2005 года - медицинской сестрой процедурной педиатрического отделения; с 01 февраля 2005 года по настоящее время (в том числе на дату обращения за пенсией 24 июня 2011 года) - медицинской сестрой палатной педиатрического отделения. В период с 21 декабря 1989 года по 10 апреля 1990 года истица была временно нетрудоспособна в связи с беременностью и родами, а с 11 апреля 1990 года по 15 февраля 1991 года находилась в отпуске по уходу за первым ребенком, с 27 января по 12 июля 1999 года - была временно нетрудоспособна в связи с беременностью и родами второго ребенка, с 26 февраля по 13 марта 2008 года - находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 9). Указанные обстоятельства объективно подтверждаются трудовой книжкой истицы от 11 мая 1989 года (л.д. 7-8), справкой № от 24 октября 2011 года, выданной МУЗ «Ивнянская ЦРБ» (л.д. 9), дипломом об окончании истицей Белгородского медицинского училища в 1989 году (л.д. 10), приказом МУЗ «Ивнянская ЦРБ» от 26 февраля 2008 года № о командировании истицы на курсы повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года (л.д. 11), свидетельством о повышении квалификации истицы в институте последипломного медицинского образования в феврале-марте 2008 года (л.д. 12), приказом МУЗ «Ивнянская ЦРБ» от 16 июля 1999 года № о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (л.д. 13), свидетельством о рождении дочери Е., 05 апреля 1999 года рождения (л.д. 14), паспортом сына А., 16 февраля 1990 года рождения (л.д. 15). Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истица ссылается как на основания своих требований. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми (п. 5) включение времени ухода за детьми и нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусмотрено. Между тем постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действующего на 31 декабря 2001 года. К таким нормативно-правовым актам, в частности, относятся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066) и Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), которыми предусмотрены, в том числе, больницы всех наименований и должности среднего медицинского персонала, которые занимала истица. При этом исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) производится с применением льготного порядка исчисления стажа - 1 год работы за 1 год 3 месяца (в соответствии с действовавшим на тот момент постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), а лицам, занимавшим должности среднего медицинского персонала акушерско-гинекологического и хирургического отделений - 1 год работы за 1 год 6 месяцев (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781). Кроме того, согласно п. 7 действовавшего в период нахождения истицы в указанных отпусках совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Поскольку больница находится в сельской местности, то период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 21 декабря 1989 года по 10 апреля 1990 года и в отпуске по уходу за ребенком с 11 апреля 1990 года по 15 февраля 1991 года подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца, а период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 27 января по 12 июля 1999 года подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку до и после родов истица занимала должность среднего медицинского персонала в акушерско-гинекологическом отделении. Доводы представителей ответчиков о том, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение времени ухода за детьми и нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, необоснованны, поскольку истица находилась в указанных отпусках до издания указанных Правил, которые не имеют обратной силы. При этом истица не была уволена, числилась в должности, дающей право на пенсию за выслугу лет в то время, когда уход за детьми из специального стажа не исключался. Не основан на законе и отказ ответчика включить в специальный стаж календарно период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 предусмотрено повышение квалификации медицинскими работниками один раз в пять лет. Истица находилась на курсах повышения квалификации на основании приказа главного врача больницы, что являлось обязательной частью ее трудовой деятельности. При этом за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 ТрК РФ), а также работодателем за указанный период производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Таким образом, при зачете оспариваемых периодов трудовой деятельности в специальный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения в пенсионный орган 24 июня 2011 года, она имела необходимый льготный стаж в размере 25 лет 1 месяц. Поскольку право истицы на назначенную ей 24 июня 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости было прекращено решением ответчика от 18 сентября 2011 года, и выплата фактически прекращена с 01 сентября 2011 года, то за истицей следует признать право на назначение данного вида пенсии с 24 июня 2011 года, обязав ответчика возобновить ее выплату с 01 сентября 2011 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Лифинцевой Н.Н. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и возобновлении выплаты назначенной пенсии признать обоснованным. Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области включить в специальный стаж Лифинцевой Н.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 21 декабря 1989 года по 10 апреля 1990 года и отпуска по уходу за ребенком с 11 апреля 1990 года по 15 февраля 1991 года - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца; период временной нетрудоспособности по беременности и родам с 27 января по 12 июля 1999 года - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 26 февраля по 13 марта 2008 года - в календарном исчислении. Признать за Лифинцевой Н.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган 24 июня 2011 года и обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области возобновить ей выплату этого вида пенсии с 01 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области. Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов