<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Ивня Белгородской области 21 февраля 2012 года Ивнянский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Шапилова А.Ф., при секретаре Струковой Г.Н., с участием: истицы Лобынцевой Л.Ф., представителя ответчика - управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области - Горбатых Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобынцевой Л.Ф. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: 01 декабря 2011 года истица, выработав 25 лет стажа работы на должностях среднего медицинского персонала в сельской местности, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.02.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, однако ей в этом было отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. При этом периоды временной нетрудоспособности истицы по беременности и родам с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года и отпуска по уходу за ребенком с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года исчислены без применения льготного коэффициента 1,3, а период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года вообще не засчитан в специальный стаж, в связи с чем льготный стаж, необходимый для назначения истице досрочной пенсии составил менее 25 лет. Дело инициировано иском Лобынцевой Л.Ф. Она просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года, отпуска по уходу за ребенком с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года и нахождения на курсах повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года с применением льготного коэффициента 1,3; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с 01 декабря 2011 года, обязав ответчика назначить выплату этой пенсии с 01 декабря 2011 года. В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика при исчислении специального стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в специальный стаж, с учетом которого определяется данный вид пенсии, периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года и отпуска по уходу за ребенком с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года - календарно; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии с 01 декабря 2011 года, обязав ответчика назначить выплату этой пенсии с 01 декабря 2011 года. Представитель ответчика - Горбатых Е.В. иск не признала, сославшись на отсутствие у истицы на момент обращения за пенсией выработанного специального стажа 25 лет и законных оснований для включения указанных периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Лобынцевой Л.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт своей трудовой деятельности в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, наличие специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии. В судебном заседании установлено, что истица работала в МУЗ «Ивнянская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Ивнянская ЦРБ») с 10 апреля 1989 года по настоящее время на должностях среднего медицинского персонала: с 10 апреля 1989 года по 19 января 1997 года - медицинской сестрой стоматологического кабинета поликлиники; с 20 января 1997 года по 31 января 1998 года - медицинской сестрой зубного кабинета В. участковой больницы, являющейся структурным подразделением Ивнянской ЦРБ; с 01 февраля 1998 года по 04 января 2004 года - медицинской сестрой стационара В. участковой больницы; с 05 января 2004 года по 31 января 2010 года - медицинской сестрой палатной В. отделения общей врачебной (семейной) практики; с 01 февраля 2010 по настоящее время (в том числе на дату обращения за пенсией 01 декабря 2011 года) - медицинской сестрой процедурной В. отделения общей врачебной (семейной) практики. В период с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года истица была временно нетрудоспособна в связи с беременностью и родами, с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, а с 16 ноября по 02 декабря 2009 года - на курсах повышения квалификации (л.д. 8). Указанные обстоятельства объективно подтверждаются трудовой книжкой истицы от 11 апреля 1988 года (л.д. 6-7), справкой МУЗ «Ивнянская ЦРБ» о периодах работы истицы (л.д. 8), дипломом об окончании истицей Белгородского медицинского училища в 1988 году (л.д. 10), приказом по Ивнянской ЦРБ от 15 июля 1992 года № о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (л.д. 10), приказом МУЗ «Ивнянская ЦРБ» от 16 ноября 2009 года № о командировании истицы на курсы повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года (л.д. 11-12), свидетельством о повышении квалификации истицы в институте последипломного медицинского образования в ноябре-декабре 2009 года (л.д. 13), свидетельством о заключении брака истицы, после которого ей была присвоена фамилия Лобынцева вместо прежней - (указано) (л.д. 14), свидетельством о рождении сына С., (указано) года рождения (л.д. 15). Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истица ссылается как на основания своих требований. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми (п. 5) включение времени ухода за детьми и нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусмотрено. Между тем постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действующего на 31 декабря 2001 года. К таким нормативно-правовым актам, в частности, относятся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464) - за периоды работы до 01 ноября 1999 года, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066) - за периоды работы с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года и Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), которыми предусмотрены, в том числе, больницы всех наименований и должности среднего медицинского персонала, которые занимала истица. В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) до 01 ноября 1999 года производится с применением льготного порядка исчисления стажа - 1 год работы за 1 год 3 месяца (п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), а после указанной даты - в календарном исчислении (п. 2 правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066). Согласно ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности, в том числе при назначении пенсии на льготных условиях. Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 в ст. 167 КЗоТ РФ внесены изменения, вступившие в силу с 06 октября 1992 года, согласно которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 7 действовавшего в период нахождения истицы в указанных отпусках совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Поскольку больница находится в сельской местности, то периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года и отпуска по уходу за ребенком с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года (предоставленного до 06 октября 1992 года) подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца. Доводы представителей ответчиков о том, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение времени ухода за детьми и нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, необоснованны, поскольку истица находилась в указанных отпусках до издания указанных Правил, которые не имеют обратной силы. При этом истица не была уволена, числилась в должности, дающей право на пенсию за выслугу лет в то время, когда уход за детьми из специального стажа не исключался. Не основан на законе и отказ ответчика включить в специальный стаж календарно период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 предусмотрено повышение квалификации медицинскими работниками один раз в пять лет. Истица находилась на курсах повышения квалификации на основании приказа главного врача больницы, что являлось обязательной частью ее трудовой деятельности. При этом за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 ТрК РФ), а также работодателем за указанный период производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Таким образом, при зачете оспариваемых периодов трудовой деятельности в специальный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения в пенсионный орган с 01 декабря 2011 года, она имела необходимый льготный стаж в размере 25 лет. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Лобынцевой Л.Ф. к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области о зачете в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованным. Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области включить в специальный стаж Лобынцевой Л.Ф. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды временной нетрудоспособности по беременности и родам с 26 декабря 1991 года по 16 мая 1992 года и отпуска по уходу за ребенком с 17 мая 1992 года по 10 мая 1994 года в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации с 16 ноября по 02 декабря 2009 года - в календарном исчислении. Признать за Лобынцевой Л.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган 01 декабря 2011 года и обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ивнянском районе Белгородской области назначить ей этот вид пенсии с 01 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области. Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов