Определение о выполнении социальной гарантии по обеспечению жилым помещением.



                                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Ивня Белгородской области                                                                                 11 апреля 2012 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Середина С.В.

при секретаре Брусенской О.И.

с участием:

истца Цыпкина И.В., его представителя адвоката Вагнер Л.А., предоставившей удостоверение

№ 758 и ордер № 012153 от 27 марта 2012 года, выданный адвокатским кабинетом,

представителей ответчиков -

отдела социальной защиты населения Управления по социально - культурному развитию администрации Ивнянского района Могильного В.М.,

администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района Резановой Н.В.,

представителя третьего лица -

администрации Ивнянского района Белгородской области Горлова Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Цыпкина И. В. к отделу социальной защиты населения Управления по социально - культурному развитию администрации Ивнянского района, администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района о выполнении социальной гарантии по обеспечению жилым помещением, -

                                                                 у с т а н о в и л :

Истец Цыпкин И.В. родился (дата и место рождения указаны).

Мать истца - Цыпкина А.Ф. умерла - (дата указана).

Решением исполнительного комитета Верхопенского сельского Совета народных депутатов Ивнянского района от 11 декабря 1986 года, опекуном над Цыпкиным И.В., назначена его тетя - Пыхтина В.Ф., проживающая в с. Новенькое Ивнянского района.

Отец истца - Цыпкин В.А. умер - (дата указана). Сведений о лишении его родительских прав в отношении истца не имеется.

Дело инициировано иском Цыпкина И.В. к отделу социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района и администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района о признании за ним права на постановку на учет как ребенка - сироты, и обязании постановки его, в качестве такового, на учет граждан по льготной очереди, как нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска Цыпкин И.В. сослался на то, что такое право у него возникло с момента установления в 1986 году опеки и приобретения им статуса ребенка - оставшегося без попечения родителей, а после смерти отца в 1990 году статуса ребенка - сироты, поэтому органы опеки и попечительства и исполнительной власти, должны были самостоятельно поставить его на учет и обеспечить жилым помещением.

Исковое заявление было принято, и дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района Резанова Н.В. заявила ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, так как истец по вопросу постановки его на учет как ребенка - сироты и представления ему жилого помещения в границах муниципального округа не обращался.

Представитель ответчика, отдела социальной защиты населения Управления по социально- культурному развитию администрации Ивнянского района Могильный В.М., представитель третьего лица администрации Ивнянского района Белгородской области Горлов Н.С., поддержали заявленное ходатайство.

Истец и его представитель Вагнер Л.А., просили ходатайство отклонить, поскольку обращение с заявленными исковыми требованиями непосредственно в суд, а не в соответствующий муниципальный орган, является их правом.

Выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закон от 21.12.1996 года № 159 - ФЗ /в ред. от 21.11.2011 года/ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой /попечительством/, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди не ниже установленных социальных норм.

Регистрационный учет детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства /место закрепления за ним жилой площади/, так и по месту временного пребывания /учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна /попечителя/, приемная семья.

Законом Белгородской области от 25.01.2007 года № 93 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области», /статья 3 п.1,2/, установлено, что принятие детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей на учет для получения ими жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления по достижении ими возраста 14 лет и до 18 лет, а так же с момента возникновения оснований и до 23 лет, путем предоставления в орган местного самоуправления заявления, с приложением необходимых документов.

Положения указанных Законов соответствуют требованиям ст. 52 ч.3 Жилищного Кодекса РФ о заявительном характере постановки на учет граждан /детей-сирот/ нуждающихся в жилых помещениях.

Истец и его опекун в органы местного самоуправления /ранее органы исполнительной власти/ с названным заявлением не обращались, следовательно, на настоящий момент права Цыпкина И.В. не нарушены и в соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защиты не требуют.

Согласно ст. 222 п.1 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что применение этого порядка не утрачено, заявление Цыпкина И.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд -

                                                             о п р е д е л и л :

Заявление Цыпкина И. В. по иску к отделу социальной защиты населения Управления по социально - культурному развитию администрации Ивнянского района, администрации Новенского сельского поселения Ивнянского района о выполнении социальной гарантии по обеспечению жилым помещением оставить без рассмотрения.

Разъяснить Цыпкину И.В., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратится в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы, через Ивнянский районный суд.

           Судья - подпись - Середин С.В.