Дело № 2-106/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ивня Белгородской области                                                                       29 мая 2012 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи      Шапилова А.Ф.,

при секретаре                                   Струковой Г.Н.,

с участием: истца - старшего помощника прокурора Ивнянского района Белгородской области Сафоновой И.А.,

ответчицы Локтионовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Локтионовой Л.Ф. о признании деятельности по розничной продаже табачных изделий незаконной и обязании прекратить указанную деятельность,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на те обстоятельства, что в магазине «Успех», расположенном на ул. <адрес> в п. <адрес> Ивнянского района Белгородской области, где ответчицей осуществляется розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий. В ходе проверки установлено, что в магазине, в том числе осуществляется розничная продажа табачных изделий. Магазин располагается в непосредственной близости - менее 100 метров - с муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Дом пионеров и школьников» (далее МБОУ ДОД «Дом пионеров и школьников»), в связи с чем розничная продажа табачных изделий является незаконной.

Дело инициировано иском прокурора Ивнянского района, который просил признать деятельность ответчицы по розничной продаже табачных изделий незаконной и обязать ее прекратить указанную деятельность

В судебном заседании старший помощник прокурора Ивнянского района Сафонова И.А. поддержала заявленные требования, сославшись на те обстоятельства, что розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения противоречит требованиям федерального законодательства об ограничении курения табака и негативно отражается на нравственном развитии несовершеннолетних.

Ответчица Локтионова Л.Ф. признала иск в полном объеме. Признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39, 173 ГПК РФ).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт осуществления ответчицей розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

Как следует из материалов дела, ответчице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 61 кв. м и расположенное на нем здание магазина «Успех» общей площадью 27,5 кв. м по адресу: <адрес>, в котором ответчица осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе табачными изделиями (л.д. 11-30, 65-69).

МБОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» обладает статусом муниципального образовательного учреждения и имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности (л.д. 31-64).

В ходе прокурорской проверки от 26 апреля 2012 года с привлечением специалиста - инженера-геодезиста ГУП «Белоблтехинвентаризация» - Ивнянское БТИ» определено расстояние от границ территории МБОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» до места осуществления ответчицей розничной торговли табачными изделиями в магазине «Успех», которое составляет 19,25 м, от входа в образовательное учреждение до входа в магазин - 32 м (л.д. 5-10).

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (в ред. от 22 декабря 2008 года) запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, изложенным в письме от 03 июня 2005 года № 0100/4244-05-32 «О надзоре за реализацией табачных изделий», при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом. В случае, когда розничная торговля табачными изделиями осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до непосредственно торговой точки.

Учитывая положения указанной нормы закона, рекомендации Роспотребнадзора, а также анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что осуществление ответчицей розничной продажи табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения, противоречит требованиям федерального законодательства об ограничении курения табака, неблагополучно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних и не способствует достижению установленных ст. 14 Закона РФ «Об образовании» целей, направленных на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества, обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.

Несоблюдение установленных законом ограничений деятельности по розничной продаже табачных изделий нарушает права на охрану здоровья неопределенного круга лиц несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании деятельности по розничной продаже табачных изделий незаконной и обязании прекратить деятельность, поскольку этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ивнянского района Белгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Локтионовой Л.Ф. о признании деятельности по розничной продаже табачных изделий незаконной и обязании прекратить указанную деятельность признать обоснованным.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Локтионовой Л.Ф. по розничной продаже табачных изделий в здании магазина «Успех», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Локтионову Л.Ф. прекратить деятельность по розничной продаже табачных изделий в здании магазина «Успех», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов