Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
п. Ивня Белгородской области 03 февраля 2011 года
Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Шапилова А.Ф.,
при секретаре Струковой Г.Н.,
с участием: представителя истца Сафоновой Е.И.,
ответчиков Шатной П.Я. и Цуканова Ф.В.,
представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Горлова Н.С. (администрация Ивнянского района Белгородской области) и Луниной И.П. (администрация Хомутчанского сельского поселения Ивнянского района Белгородской области),
с извещением: ответчиков Лымарь Н.В., Селихова А.З., Селихова С.З., Каталевской А.В., Стародубова А.П., Якшина Н.И., Гнилицковой В.И., Польшина А.М., Польшина Е.А., Лукиновой В.С., Черкашиной А.А., Мазнева В.М. и Хорьяковой А.И., не сообщивших суду об уважительной причине неявки в судебное заседание и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - начальника Ивнянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Польшина В.И., обратившегося к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к Лымарь Н.В., Селихову А.З., Селихову С.З., Каталевской А.В., Стародубову А.П., Якшину Н.И., Гнилицковой В.И., Польшину А.М., Польшину Е.А., Лукиновой В.С., Шатной П.Е., Черкашиной А.А., Мазневу В.М., Хорьяковой А.И. и Цуканову Ф.В. о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Белгородской области на земельный участок, образованный в счет выделенных невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском о признании права собственности субъекта РФ - Белгородской области на земельный участок, образованный в счет выделенных невостребованных земельных долей, сославшись на те обстоятельства, что с момента приобретения права собственности на земельные доли и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников не распорядились принадлежавшими им земельными долями (невостребованные земельные доли).
Дело инициировано иском департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, который просит признать за субъектом РФ - Белгородской областью право собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, площадью 63,03 га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение установлено относительно ориентира: Белгородская область, Ивнянский район, Хомутчанское сельское поселение, в границах земель бывшего ЗАО «Победа».
В судебном заседании представитель истца Сафонова Е.И. поддержала заявленные требования.
Ответчики Шатная П.Е. и Цуканов Ф.В. исковые требования признали в полном объеме. Признание иска принято судом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт выделения гражданам в собственность земельных долей; факт того, что титульные собственники и их наследники не распорядились земельными долями одним из способов, установленных законом; наличие сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, опубликованное в СМИ, определенных субъектом РФ; наличие решения субъекта РФ об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие опубликованного уполномоченным органом сообщения в средствах массовой информации с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка.
Судом установлено, что постановлением главы администрации ... ... от Дата обезличена года № Номер обезличен утверждены списки членов акционерного общества «Победа» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. В списке лиц, получивших право на земельную долю, в числе прочих указаны граждане: Никитин В.Т., Селихова Н.Н., Цуканов В.Н., Никитина М.Е., Стародубов П.В., Якшин А.И., Польшина А.С., Селихов Н.З., Хорьякова М.Ф., Сергеева Л.Е., Лукин И.А., Мазнева М.С., Мазнев В.М., Хорьякова А.И. и Цуканова П.З. л.д. 53-54, 59-76).
Все указанные граждане, за исключением Мазнева В.М. и Хорьяковой А.И. умерли в период с 1992 по 2006 года л.д. 19-20).
Из объяснений ответчика Цуканова Ф.В. в судебном заседании следует, что он распорядился принадлежащей ему по наследству после смерти своей матери, Цукановой П.З., 1/4 долей (1,23 га) в праве общей долевой собственности на спорную земельную долю, передав ее в аренду до 31 мая 2005 года. В подтверждение своих доводов он представил свидетельство на право собственности на землю от Дата обезличена года и договор аренды земельной доли от 31 мая 2000 года, заключенного с ООО «Хомутцы» в лице Самойлова И.А. сроком на 5 лет. Ввиду того, что после 2005 года им не продлен договор аренды и не совершено иных действий по распоряжению земельной долей, то он не возражает против удовлетворения исковых требований.
Ответчица Шатная П.Е. в судебном заседании пояснила, что наследственное дело после смерти своей сестры Сергеевой Л.Е. заведено Дата обезличена года по ее заявлению о намерении обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для принятия наследства в виде спорной земельной доли. Однако в суд с соответствующим заявлением она не обращалась, возражений по иску не имеет. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной справкой нотариуса, о том, что других заявлений к нотариусу не поступало, свидетельство о праве на наследство никому не выдавалось.
Согласно справке, представленной нотариусом Ивнянского нотариального округа по запросу суда, наследственные дела после смерти Селиховой Н.Н., Цуканова В.Н., Стародубова П.В. и Лукина И.А. не заводились и свидетельства о праве на наследство никому не выдавались.
Наследственное дело после смерти Никитина В.Т. заведено по заявлению наследника первой очереди по закону Лымарь Н.В., ответчицы по делу, которой Дата обезличена года было выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе и на спорную земельную долю. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что Лымарь Н.В. распорядилась спорной земельной долей в пользу Самойловой В.И., о чем Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен л.д. 21).
Наследственное дело после смерти Мазневой М.С. заведено Дата обезличена года по заявлению наследника первой очереди по закону Черкашиной А.А., ответчицы по делу, которой Дата обезличена года было выдано свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что Черкашина А.А. распорядилась спорной земельной долей в пользу Шатного В.И., о чем Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен л.д. 41).
Наследственное дело после смерти Никитиной М.Е. заведено Дата обезличена года по заявлению наследника первой очереди по закону Лымарь Н.В. о принятии наследства в виде спорной земельной доли. Иных заявлений нотариусу не поступало. До настоящего времени свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Наследственное дело после смерти Якшина А.И. заведено Дата обезличена года по заявлению наследника первой очереди по закону Якшиной А.А., которой Дата обезличена года было выдано свидетельство о праве на наследство на 1/3 доли (1,64 га) в праве общей долевой собственности на спорную земельную долю. После смерти Якшиной А.А. наследство в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную земельную долю приняли Якшин Н.И. (наследник на обязательную долю) и Гнилицкова В.И. (наследник по завещанию), которым Дата обезличена года были выданы свидетельства о праве на наследство в 2/9 и 7/9 долях соответственно.
Из уведомления Росреестра следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права долевой собственности Якшина Н.И. и Гнилицковой В.И. на спорную земельную долю и о переходе прав на указанный объект недвижимого имущества л.д. 31-32, 33-34).
Наследственное дело после смерти Польшиной А.С. заведено Дата обезличена года по заявлению наследников первой очереди по закону Бондарева В.В. и Польшина Е.А. Дата обезличена года Польшину Е.А. было выдано свидетельство о праве на наследство в виде 1/3 доли (1,64 га) в праве общей долевой собственности на спорную земельную долю, которой он распорядился в пользу Шатного В.И., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен л.д. 21). Указанная 1/3 доля (1,64 га) в праве общей долевой собственности на спорную земельную долю не включена в исковые требования истца.
На 2/3 доли (3,28 га) в праве общей долевой собственности на указанную земельную долю свидетельство о праве на наследство Бондареву В.В. до настоящего времени еще не выдано. Указанные 2/3 доли (3,28 га) в праве общей долевой собственности на спорную земельную долю включены в исковые требования истца.
Наследственное дело после смерти Селихова Н.З. заведено Дата обезличена года по заявлению наследника первой очереди по закону Селиховой Н.Н., ответчицы по делу, которой Дата обезличена года было выдано свидетельство о праве на наследство в виде легкового автомобиля. Свидетельство на спорную земельную долю не выдавалось.
Наследственное дело после смерти Хорьяковой М.Ф. заведено Дата обезличена года по заявлению наследника первой очереди по закону Лукиновой В.С. о непринятии наследства. Иные заявления к нотариусу не поступали, свидетельства о праве на наследство не выдавались. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ответчицы на спорную земельную долю л.д. 38).
Согласно указанной справке нотариуса право собственности на спорную земельную долю возникло у Мазнева В.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличена года после смерти его матери Мазневой Н.А. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ответчика на спорную земельную долю л.д. 43).
В течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю собственники земельных долей и их наследники, за исключением земельных долей Никитина В.Т. (наследник Лымарь Н.В.) и Мазневой М.С. (наследник Черкашина А.А.), не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» л.д. 15, 16, 19-20, 55-58).
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 16 Закона Белгородской области от 31 декабря 2003 года № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» в общественно-политической газете Ивнянского района Белгородской области «Родина» от 24 августа 2005 года № 68 были опубликованы списки граждан-собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю л.д. 16-17).
Собственники земельных долей и их наследники в течение девяноста дней со дня опубликования данного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
В соответствии с требованиями п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 3 ст. 13 Закона Белгородской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» на основании распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 09 октября 2006 года № 206-р из невостребованных земельных долей был образован земельный участок площадью 63,03 га с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение установлено относительно ориентира: ..., ..., Хомутчанское сельское поселение, в границах земель бывшего ЗАО «Победа» л.д. 6, 7-8).
Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности частично подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и п. 3 ст. 13 Закона Белгородской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области» субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, с прекращением права собственности прежних собственников.
Данный способ прекращения права долевой собственности не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Такой случай предусмотрен Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Истец выполнил все предусмотренные законом требования по процедуре формирования и обращения в собственность субъекта РФ земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей.
Доводы ответчика Цуканова Ф.В. о том, что он распорядился земельной долей, передав ее по договору аренды ООО «Хомутцы» в лице Самойлова И.А., не убедительны и опровергаются материалам дела.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст.ст. 131 и 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Давая правовую оценку представленному ответчиком в судебном заседании договору аренды земельной доли от Дата обезличена года, суд признает его несоответствующим требованиям действовавшего на тот момент законодательства, регулирующего порядок оформления договоров аренды земельных долей на территории Белгородской области.
По состоянию на Дата обезличена года заключение договоров аренды земельных долей регулировалось постановлением главы администрации Белгородской области от 29 сентября 1997 года № 445 «Об утверждении Положения об аренде земельных долей на территории Белгородской области (в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 20.07.1998 N 400) (далее по тексту решения - Положение).
Согласно п.п. 3, 8 раздела 1 и п.п. 1, 3, 7 раздела 2 указанного Положения договор аренды земельной доли признается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации в территориальном комитете по земельным ресурсам и землеустройству с обязательным ежегодным подтверждением условий и пересмотром размера арендной платы. Размер арендной платы ежегодно пересматривается по соглашению сторон и отражается в договоре аренды земельной доли. При неподтверждении условий договора арендодателем в срок до 1 декабря договор аренды считается расторгнутым. В данном случае арендодатель обязан заключить договор аренды с другим арендатором в срок до 1 февраля следующего года. В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду.
Представленный Цукановым Ф.В. договор аренды земельной доли не соответствует указанным требованиям, поскольку в нем отсутствуют сведения о государственной регистрации договора в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Ивнянского района Белгородской области, наделенного полномочиями по их регистрации. Имеющаяся в свидетельстве на право собственности на землю последняя запись от 2000 года о передаче земельной доли в аренду ООО «Хомутцы» также не свидетельствует о совершении указанного действия по распоряжению земельной долей, поскольку отсутствует подпись регистратора и печать регистрирующего органа. Имеющиеся в свидетельстве подпись регистратора и печать регистрирующего органа относятся к ранее совершенной записи от Дата обезличена года о передаче земельной доли в аренду АОЗТ «Победа» и к последней записи отношения не имеют.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности ответчика на спорную земельную долю, а также о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права л.д. 48).
При таких обстоятельствах, суд признает, что Цуканов Ф.В. не распорядился земельной долей в течение трех лет с момента возникновения права собственности на нее, в связи с чем принадлежащая ему земельная доля правомерно была отнесена к невостребованной и включена в земельный участок, сформированный из выделенных невостребованных земельных долей.
Вместе с тем, необоснованны требования истца в отношении земельных долей, принадлежавших Никитину В.Т. и Мазневой М.С., поскольку их наследники Лымарь Н.В. и Черкашина А.А. в установленном законом порядке распорядились земельными долями путем совершения сделок купли-продажи. Переход права собственности на указанные земельные доли зарегистрирован в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд признает исковые требования о признании права собственности Белгородской области на земельный участок, образованный в счет выделенных невостребованных земельных долей Селиховой Н.Н. (4,92 га), Цуканова В.Н. (4,92 га), Никитиной М.Е. (4,92 га), Стародубова П.В. (4,92 га), Якшина А.И. (1,64 га), Польшиной А.С. (3,28 га), Селихова Н.З. (4,2 га), Хорьяковой М.Ф. (4,2 га), Сергеевой Л.Е. (4,2 га), Лукина И.А. (4,92 га), Мазнева В.М. (4,92 га), Хорьяковой А.И. (4,92 га) и Цуканова Ф.В. (1,23 га), общей площадью 53,19 га, подлежащими удовлетворению с прекращением права общей долевой собственности указанных граждан на эти земельные доли.
В удовлетворении исковых требований в части земельных долей Никитина В.Т. и Мазневой М.С., общей площадью 9,84 га, надлежит отказать с исключением площади указанных земельных долей из общей площади земельного участка, образованного в счет выделенных невостребованных земельных долей, на который истцом заявлены права.
Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 218, 235 ГК РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 3 ст. 13, ст. 16 Закона Белгородской области от 31 декабря 2003 года № 111 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области к Лымарь Н.В., Селихову А.З., Селихову С.З., Каталевской А.В., Стародубову А.П., Якшину Н.И., Гнилицковой В.И., Польшину А.М., Польшину Е.А., Лукиновой В.С., Шатной П.Е., Черкашиной А.А., Мазневу В.М., Хорьяковой А.И. и Цуканову Ф.В. о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Белгородской области на земельный участок, образованный в счет выделенных невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения признать обоснованным частично.
Признать за субъектом Российской Федерации - Белгородской областью право собственности на земельный участок площадью 53,19 га с кадастровым номером Номер обезличен из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного относительно ориентира: ..., ..., Хомутчанское сельское поселение, в границах земель бывшего ЗАО «Победа», образованного в счет выделенных невостребованных земельных долей Селиховой Н.Н. (4,92 га), Цуканова В.Н. (4,92 га), Никитиной М.Е. (4,92 га), Стародубова П.В. (4,92 га), Якшина А.И. (1,64 га), Польшиной А.С. (3,28 га), Селихова Н.З. (4,2 га), Хорьяковой М.Ф. (4,2 га), Сергеевой Л.Е. (4,2 га), Лукина И.А. (4,92 га), Мазнева В.М. (4,92 га), Хорьяковой А.И. (4,92 га) и Цуканова Ф.В. (1,23 га), прекратив их право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью 251,10 га из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства.
В отношении земельных долей Никитина ФИО42 (4,92 га) и Мазневой ФИО43 (4,92 га) общей площадью 9,84 га в удовлетворении иска отказать, исключив их земельные доли из указанного земельного участка, образованного в счет выделенных невостребованных земельных долей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ивнянский районный суд.
Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов