П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Ивня Белгородской области 09 марта 2011 года
Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Шапилова А.Ф.,
при секретаре Струковой Г.Н.,
с участием помощника прокурора Ивнянского района Костенко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД) «Дом пионеров и школьников» Ивнянского района Белгородской области,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года государственным инспектором Ивнянского района по пожарному надзору Мальцевым А.Н. на основании распоряжения главного государственного инспектора Ивнянского района по пожарному надзору Давыдова Е.Н. от Дата обезличена года была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» Ивнянского района.
В ходе проверки со стороны юридического лица были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ -01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года.
При проверке МОУ «Дом пионеров и школьников» было выявлено, что:
- помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03);
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара ( п. 102 ППБ-01-03);
- в помещении актового зала отсутствует второй эвакуационный выход (пп.3, 4 ч.2 ППБ 01-03);
- входная (эвакуационная) деревянная дверь открывается не по направлению выхода из здания (п.3, 52 ППБ 01-03).
По результатам проверки государственным инспектором Мальцевым А.Н. Дата обезличена года составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица – директор МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» Колпакова В.А. выявленные нарушения признала. Пояснила, что указанные нарушения устранить не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования на указанные мероприятия со стороны учредителя – администрации Ивнянского района.
Оценив исследованные по делу обстоятельства в их совокупности, считаю, что вина МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении л.д. 2), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от Дата обезличена года л.д. 3), актом проверки от Дата обезличена года л.д. 4-5), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. 6-7), актом проверки: от Дата обезличена года л.д. 9-10), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д. 11), постановлением Ивнянского районного суда от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица л.д. 12), копией Устава МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников» л.д. 16-36), распоряжением администрации Ивнянского района Белгородской области от Дата обезличена года Номер обезличенр о передаче муниципального имущества в оперативное управление юридическому лицу л.д. 37-38), свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения л.д. 39), свидетельством о регистрации в ЕГРЮЛ л.д. 40), свидетельством о государственной аккредитации л.д. 41), лицензией на право осуществления образовательной деятельности л.д. 42), объяснениями Мальцева А.Н., Колпаковой В.А.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Выявленные нарушения, допущенные со стороны юридического лица МОУ «Дом пионеров и школьников» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, саму эвакуацию людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
Учитывая характер установленных в ходе проверки нарушений правил пожарной безопасности и в связи с тем, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания, считаю необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников», расположенного по адресу: ...
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом пионеров и школьников» Ивнянского района Белгородской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности в здании МОУ «Дом пионеров и школьников» и назначить по этой статье наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала здания МОУ ДОД «Дом пионеров и школьников», расположенного в пос. Ивня, ..., ... ... ... ... на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ивнянский районный суд.
Судья – подпись - А.Ф. Шапилов