Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Ивня Белгородской области 5 октября 2012 года Ивнянский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Середина С.В. при секретаре Брусенской О.И., с участием: заместителя прокурора Ивнянского района Власенко Н.М., начальника ТП в Ивнянском районе МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель Ивлева М.В., правонарушителя Матвеенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении Матвеенко А. В. и протест прокурора Ивнянского района на постановление начальника ТП МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель о наложении административного взыскания, - у с т а н о в и л : Постановлением начальника ТП МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель Ивлева М.В. от 14 сентября 2012 года, Матвеенко Алексея Владимировича подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере (указано) рублей, по ст. 19.16 КоАП РФ, за умышленную порчу паспорта гражданина РФ. Прокурор Ивнянского района, считая вынесенное постановление необоснованным, в принесенном протесте указывает, что наказание Матвеенко А.В. является максимальным, из предусмотренных санкцией ст. 19.16 КоАП РФ, и назначено, без учета признанного смягчающим наказание обстоятельства, как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В связи с чем, ссылаясь на не мотивированность принятого решения, просит постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании заместитель прокурора Ивнянского района Власенко Н.М. протест поддержал, подтвердив изложенные в нем доводы, одновременно указал, что выявленное нарушение, возможно, устранить, без возвращения дела на новое рассмотрение, путем изменения постановления, в части уменьшения размера назначенного штрафа. Правонарушитель Матвеенко А.В. пояснил, что согласен с назначенным наказанием и не оспаривает его. Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в протесте, суд приходит к следующим выводам. Паспорт гражданина РФ (серия и номер указаны) был выдан Матвеенко А.В. ТП МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель (дата указана) года. Как следует из административного дела, Матвеенко А.В. умышленно испортил свой паспорт, с целью произвести его замену, чем нарушил п.п.12,15,17 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», и п.п.9.3,38 «Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ», утвержденного Приказом ФМС РФ № 339 от 07.12.2009 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.12 КоАП РФ. Матвеенко А.В. свою вину признал, подтвердив 14.09.2012 года письменным объяснением факт и характер совершения указанных действий, при выявлении правонарушения, в территориальном подразделении УФМС. Следовательно, начальник ТП в Ивнянском районе МО УФМС, действуя в пределах своей компетенции, в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ, на основании исследованных доказательств /рапорта, копии паспорта, объяснения правонарушителя, протокола об административном правонарушении/ правильно признал Матвеенко А.В. виновным в умышленной порче паспорта гражданина РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Учитывая, что при рассмотрении дела должностным лицом УФМС, правонарушителю были обеспечены его процессуальные права и гарантии, то в отсутствие существенных нарушений закона, оснований отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение нет. Санкция ст. 19.16 КоАП РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. При назначении наказания, согласно ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ были учтены умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновного, а так же отсутствие отягчающих наказания обстоятельств и признание смягчающим наказание обстоятельством, раскаяние правонарушителя. Наказание Матвеенко А.В. исполнено полностью, что следует из ордера-чека сберегательного банка. Вместе с тем, при указанных обстоятельствах, назначение наказания в виде штрафа в максимальном размере, нельзя признать обоснованным вследствие его несоответствия содеянному Матвеенко А.В., что в свою очередь является нарушением принципа справедливости наказания. Поскольку нарушение закона может быть устранено без возвращения дела на новое рассмотрение, на основании ст. 30.17 ч.2 п.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Матвеенко А.В. подлежит изменению в части уменьшения размера штрафа, что не усилит административное наказание и ни каким образом не ухудшит положение правонарушителя. Руководствуясь ст.ст. 30.4 -30.8 КоАП РФ, суд - р е ш и л : Протест прокурора Ивнянского района на постановление начальника ТП МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель от 14.09.2012 года удовлетворить частично. Постановление начальника ТП МО УФМС России по Белгородской области в г. Строитель от 14.09.2012 года в отношении Матвеенко Алексея Владимировича изменить, уменьшив размер назначенного наказания в виде штрафа по ст. 19.16 КоАП РФ до (указано) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы /протеста/ через Ивнянский районный суд. Судья - подпись - Середин С.В.