Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года.
Ивантеевский городской суд ... в составе:
Председательствующего судьи: ФИО0
При секретаре: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью ... о признании деятельности по проведению стимулирующей лотереи незаконной и прекращении деятельности залов игровых автоматов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... области обратился с иском к ответчику, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса, было установлено, что общество с ограниченной ответственностью ..., юридический адрес: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен (далее по тексту - ООО ...) проводит на территории города стимулирующую лотерею ..., посредством использования лотерейного оборудования в виде игровых автоматов с демонтированными устройствами для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей. Залы игровых автоматов, расположены по адресу: ..., ... и ..., Номер обезличен. Организатором лотереи ... выступает ООО .... Вышеназванная деятельность ООО ... противоречит требованиям действующего федерального законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, в частности, пункт 2 статьи 3 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ (в ред. от Дата обезличена) «О лотереях», подразделяющего лотереи в зависимости от способа ее проведения, бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. В связи с чем, можно придти к выводу, что выигрыш должен определяться организатором лотереи до распространения среди участников лотереи, а не лотерейным оборудованием. В данном же случае ООО ... проводит лотерею ... в порядке, аналогичном игре на игровом автомате, а, следовательно, не в соответствии с Федеральным законом «О лотереях». На основании изложенного, просил признать деятельность общества с ограниченной ответственностью
... по проведению стимулирующей лотереи ..., в залах игровых автоматов, расположенных по указанным адресам незаконной и обязать ООО ... прекратить деятельность залов игровых автоматов.
В судебном заседании помощник прокурору ... ФИО3 требования поддержал и пояснил, что согласно пункту 18 статьи 4 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат - представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников, что свидетельствует о том, что требование о наличии в игровом автомате устройства для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, отсутствует. Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу утвержденные ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств. Следовательно, основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем; игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Таким образом, ООО ... фактически осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.
Представитель ответчика адвокат ФИО4 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ООО ... в соответствии с договором от Дата обезличена является оператором всероссийской стимулирующей лотереи ... организатором которой выступает ООО ... на основании уведомления о проведении стимулирующей лотереи от Дата обезличена и выписки из государственного реестра всероссийских лотерей. В условиях проведения указанной лотереи указано, что для участия в розыгрыше приза необходимо приобрести продукцию реализуемую ООО ... предъявить чек и стать участником лотереи. Каждый покупатель получает подарочные баллы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании, которое не содержит скрытых алгоритмов, информационные массивы, узлы и агрегаты недоступные для тестирования инспектирования. Лотерейное оборудование оснащено лотерейными программами ... и имеет сертификат соответствия. На основании заключения ВНИИ метрологической службы лотерейное оборудование ООО ... является лотерейным и предназначено для проведения стимулирующей лотереи. На основании изложенного, просила в иске отказать, представила письменные возражения на иск л.д. 161-162).
Выслушав объяснения сторон и их представителей, свидетеля, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска прокурора ....
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального Закона «О лотереях» (далее – Закон) лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.
Статья 2 данного Закона определяет лотерею как игру, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом;
Порядок проведения стимулирующей лотереи на территории РФ регламентирован статьями 7 и 9 Закона.
Из условий стимулирующей лотереи ..., организатором которой является ООО ... следует, что для участия в розыгрыше необходимо приобрести продукцию реализуемую ООО ..., предъявить чек и стать участником лотереи. При предъявлении чека, на нем проставляется фраза «Погашено», после чего эти чеки с данными отметками участвовать в акции не могут. Каждый покупатель получает подарочные баллы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании л.д. 21-23).
В обоснование иска прокурор ссылается на пункт 18 ст. 4 Федерального Закона от Дата обезличена «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в котором дается понятие игрового автомата как игрового оборудования (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемого для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Он делает вывод, что выигрыш в лотерее ... определяется не организатором лотереи, а лотерейным оборудованием.
Вместе с тем, в судебном заседании свидетель ФИО5 старший инженер метролог АНО ... пояснил, что оборудование ООО ... прошло добровольную сертификацию и соответствует законодательству о лотереях. В нем отсутствует программное обеспечение, которое позволяет снизить процент выигрыша путем постороннего вмешательства. В аппаратно-программном комплексе отсутствуют скрытые алгоритмы, информационные массивы, узлы и агрегаты, недоступные для инспектирования и тестирования. В программном обеспечении отсутствуют недекларированные возможности.
Из ответа ФГУП ВНИИ метрологической службы от Дата обезличена Номер обезличен следует, что оборудование, установленное в залах ООО ... является лотерейным и предназначено для проведения стимулирующей лотереи л.д. 32).
Согласно сертификатам соответствия программного обеспечения, используемого ответчиком, оно соответствует требованиям Федерального Закона «О лотереях», Правилам проведения стимулирующей лотереи, утвержденным ФИО2 Минфина РФ от Дата обезличена Номер обезличенн и ГОСТам л.д.89-91).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в силу положений ст. 56 и ст.57 ГПК РФ не представил объективных доказательств того, что деятельность ООО ... противоречит требованиям действующего федерального законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а имеющееся оборудование является игровыми автоматами.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью ... о признании деятельности по проведению стимулирующей лотереи незаконной и прекращении деятельности залов игровых автоматов отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: ФИО0
Решение в окончательной форме
изготовлено Дата обезличена
судья Гуркин