РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года.
Ивантеевский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО2 к Администрации ..., закрытому акционерному обществу ..., ... регистрационной службы по ... о признании незаконной регистрации права собственности, признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску закрытого акционерного общества ... к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к ответчикам Администрации ... области (далее по тексту – Администрация), закрытому акционерному обществу ... (далее по тексту – ЗАО ...), ... регистрационной службы по ... о признании незаконной регистрации права собственности ЗАО ... на комнату Номер обезличен, находящуюся в здании общежития Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен (далее по тексту – спорное жилое помещение), признании частично недействительным свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года Номер обезличен Номер обезличен в указанной части, и признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец указал, что проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с Дата обезличена года. Здание общежития Номер обезличен ранее принадлежало государственному арендному предприятию ... ФИО3», правопреемником которого в результате приватизации государственного имущества стало ЗАО ... Дата обезличена года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о государственной регистрации права собственности ЗАО ... на здание общежития Номер обезличен, о чём было выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен. Вместе с тем здание общежития Номер обезличен по ...у ..., с расположенными в нём жилыми помещениями, не является собственностью ЗАО ... и должно было быть передано в муниципальную собственность. В связи с чем, граждане, проживающие в указанном здании общежития, занимающие изолированные жилые помещения, имеют право приобрести право собственности на такие жилые помещения в порядке приватизации. Однако Администрация отказалась передать истцу в собственность занимаемое им жилое помещение, так как здание общежития не передано в ведение органов местного самоуправления. Между тем отсутствие решения Администрации о переводе здания общежития Номер обезличен в муниципальную собственность и отсутствие оформленного договора социального найма не могут служить основанием для отказа в реализации законного права на приватизацию жилых помещений, расположенных в указанном доме. Право однократного бесплатного приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации истец не использовал. В связи с чем истец просит признать незаконной регистрацию права собственности ЗАО ...» на спорное жилое помещение, совершённую Дата обезличена года за Номер обезличен, признать частично недействительным свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года Номер обезличен в указанной части, и признать право собственности на спорную комнату в порядке приватизации.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО ... заявленные требования не признала и предъявила встречные требования о признании истца утратившим право пользования спорным жилым помещением. В обоснование своих возражений и встречных требований представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что здание общежития Номер обезличен до настоящего времени принадлежит по праву собственности ЗАО «Ивантеевский трикотаж», что подтверждается договором о выкупе государственного имущества от Дата обезличена года и свидетельством о собственности на приватизированное предприятие от Дата обезличена года, а также свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года Номер обезличен. Истец был вселён в общежитие по просьбе руководства УВД ... в Дата обезличена года. Вместе с тем в Дата обезличена года истец выехал из спорного жилого помещения, вывез личные вещи, сдал ключи от комнаты. С указанного времени истец в спорном жилом помещении не проживает, не пользуется им, коммунальные платежи не оплачивает, тогда как препятствий в этом ему не чинилось. С Дата обезличена в комнате по договору найма проживали иные граждане, которые оплачивали коммунальные платежи и несли бремя содержания спорной комнаты в полном объёме. В связи с чем, поскольку истец добровольно выехал из спорного жилого помещения на иное место жительства, тем самым расторгнув договор найма на спорное жилое помещение в добровольном порядке, он утратил право пользования спорным жилым помещением.
Представитель ответчика Администрации против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснив, что до настоящего времени указанное здание общежития в муниципальную собственность не передано и не является объектом муниципального жилого фонда. Администрацией и ЗАО ... предпринимались действия по передаче здания общежития в муниципальную собственность, но до настоящего времени реализовать передачу не представляется возможным.
Представитель ответчика ... регистрационной службы по ... в судебном заседании пояснила, что право собственности на общежитие Номер обезличен было зарегистрировано ... комитетом по управлению имуществом на основании договора выкупа государственного имущества от Дата обезличена года, было выдано свидетельство о праве собственности на приватизированное предприятие от Дата обезличена года. В Дата обезличена году в Управление обратился собственник данного имущества – ЗАО ... с заявлением о внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности. Дата обезличена года Управлением была произведена запись о государственной регистрации ранее возникшего права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен. В настоящее время запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не погашена. Рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ... Росимущество в ..., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, руководствуясь статьёй 167 ФИО6го процессуального ФИО4 (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими отклонению, встречные требования ЗАО ... обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 2 ФИО5 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен (далее по тексту – ФИО5):
ФИО6, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим ФИО5, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации…
Согласно статье 18 ФИО5, в редакции ФИО5 от Дата обезличена года:
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»:
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Материалами дела установлено:
ФИО2 с Дата обезличена года постоянно зарегистрирован в общежитии Номер обезличен по ...у ... области и занимает комнату Номер обезличен. В соответствии с техническим паспортом здания (строения) указанного общежития спорная комната Номер обезличен имеет жилую площадь 23,2 кв.м. и номер помещения 75. При этом комната является изолированной.
Право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации истец не использовал, что подтверждается сообщениями об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сообщениями Администрации и БТИ по городу ... по прежнему месту жительства.
Оценивая доводы стороны истца о том, что граждане, проживающие в общежитии Номер обезличен по ...у, имеют право приватизировать занимаемые ими жилые помещения, суд находит их обоснованными.
То обстоятельство, что истец приобрёл право пользования спорным жилым помещением в установленном порядке, со стороны ответчика ЗАО ... не оспаривалось.
Решением ... городского суда ... от Дата обезличена года по гражданскому делу Номер обезличен по иску ФИО7 к Администрации ..., ... регистрационной Службы по ..., ЗАО ... о признании незаконной регистрации права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и признании права на приватизацию жилого помещения установлено, что здание общежития Номер обезличен по ...у ... не является собственностью ЗАО ... и должно было быть передано в муниципальную собственность. В связи с чем, граждане, проживающие в указанном здании общежития, занимающие изолированные жилые помещения, имеют право приобрести такие жилые помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования граждан о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемые ими жилые помещения в общежитии Номер обезличен подлежат удовлетворению, поскольку такое право у граждан имеется в силу ФИО5. Вместе с тем, реализовать данное право во внесудебном порядке путём заключения договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации граждане возможности не имеют, поскольку до настоящего времени здание общежития на баланс ... не принято и Администрация отказывается по указанным основаниям заключать договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан.
Тогда как основанием к отказу в реализации права на приватизацию жилых помещений в здании общежития Номер обезличен не может служить отсутствие решения Администрации о переводе указанного здания в муниципальную собственность и отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении указанного здания из специализированного жилищного фонда, которыми являются общежития, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанном доме не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления принятия дома на баланс города, соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В связи с чем, учитывая, что одним из способов защиты нарушенных либо оспариваемых прав является признание права, за гражданами может быть признано право собственности на занимаемые ими жилые помещения в порядке приватизации.
В связи с изложенным доводы ЗАО ... о том, что здание общежития является собственностью этого общества, необоснованны.
Вместе с тем, оценивая в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец утратил право пользования спорным жилым помещением, а потому оно не может быть передано в его собственность в порядке приватизации.
На основании части 3 статьи 83 Жилищного ФИО4 (далее по тексту - ЖК РФ):
…3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда…
Статьёй 71 ЖК РФ предусмотрено:
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Аналогичные нормы также содержались в статьях 53 и 89 Жилищного ФИО4 РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года.
Судом установлено по изложенным выше основаниям, что истец приобрёл право пользования спорным жилым помещением и в настоящее время на него распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из объяснений представителя ответчика ЗАО ... следует, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с января Дата обезличена года, выехал добровольно на иное постоянное место жительство, коммунальные платежи не оплачивает, иным образом право пользования на спорное жилое помещение не реализовывает.
Сторона истца возражала против доводов представителя ответчика и пояснила, что истец действительно с Дата обезличена года по настоящее время постоянно не проживает в спорном жилом помещении. Однако иногда он приезжает в комнату. Вместе с тем это непроживание является временным и вынужденным. Истец переехал в ... в связи с тем, что проходил службу в органах внутренних дел. В настоящее время он также работает в городе ... и ему затруднительно каждый день ездить на работу в ... из ... Вместе с тем жилого помещения, где бы истец приобрёл право пользования, не имеется, он проживает временно в квартире по найму. Поскольку истец не отказывался от права пользования спорным жилым помещением, временно отсутствует по месту жительства, его права на спорное жилое помещение сохранились.
В соответствии с актом обследования и справкой, составленных ЗАО ..., истец не проживает в спорном жилом помещении с января Дата обезличена года.
С января по декабрь Дата обезличена года в спорном жилом помещении проживала супруга истца, ФИО8
С Дата обезличена года в спорном жилом помещении на основании договора на право пользования жилой площадью от Дата обезличена года, заключённого между ЗАО ... и Администрацией, проживала гражданка ФИО9, которая совместно с Администрацией производила оплату коммунальных платежей за комнату.
Из показаний свидетеля ФИО10, коменданта общежития Номер обезличен, следует, что истец длительное время не проживает в спорной комнате, откуда выехал до Дата обезличена года. Он добровольно выехал из комнаты, его вещей в комнате не имеется. Ключ от комнаты хранится у неё. После выезда истец ни разу не приезжал в общежитие. С претензиями о том, что в комнате проживают посторонние лица, к ней как коменданту истец не обращался.
Факт постоянного непроживания в спорном жилом помещении с указанной даты сторона истца не оспаривала. Их возражения сводятся к тому, что непроживание является временным и вынужденным, и иногда истец приезжал в спорное жилое помещение.
В обоснование своих возражений по встречным требованиям истец ссылается на сообщение об отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ним, сохранение регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец утратил право пользования спорным жилым вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него. При этом суд считает установленным, что истец длительное время по своей инициативе не проживает в комнате, а именно около десяти лет, выезд из комнаты носит добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ему не чинились, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг им не исполняются, то есть истец в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением. Указанные факты подтверждаются представленными письменными доказательствами об оплате коммунальных платежей за спорное жилое помещение, объяснениями представителя ответчика ЗАО ..., показаниями свидетеля ФИО10 Также из объяснений самого истца следует, что он не проживает постоянно в комнате с января Дата обезличена года, с требованиями о нечинении препятствий в пользовании спорным помещением либо вселением не обращался. Доказательств того, что он иногда посещал спорное жилое помещение со стороны истца не представлено. В связи с чем суд усматривает в действиях истца добровольный отказ от права пользования спорным жилым помещением, так как никаких действий по сохранению за собой права на спорное жилое помещение до предъявления настоящего иска в суд на протяжении длительного количества времени он не совершал. Сохранение регистрации истца в спорном жилом помещении не может служить безусловным основанием для установления факта реализации истцом права пользования спорным жилым помещением, так как помимо самой регистрации необходимо совершение действий по пользованию жилым помещением, основным назначением которого является проживание в нём граждан.
Доводы представителя истца о том, что истец не мог проживать в комнате, так как там проживали иные лица, судом отвергаются, так как за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что также является значительным количеством времени, в спорной комнате никто не проживал.
Ссылка стороны истца на то обстоятельство, что истец был вынужден переехать в другой город по причине трудоустройства, судом во внимание не может быть принята как единственно достаточное доказательство временности отсутствия истцов, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих место прохождения службы и работы. Тогда как суд принимает во внимание незначительное расстояние от ... до ....
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В связи с чем доводы в этой части также судом не принимаются.
Не находит суд обоснованным и ссылку истца на то обстоятельство, что ЗАО ... не имеет полномочий на предъявление требований о признании истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением. При этом суд учитывает, что в случае отсутствия в жилом помещении лиц, имеющих право пользования им, но выехавших на иное место жительства, заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, которая ограничительно не устанавливает круг лиц, имеющих право обращаться с данными требованиями. Тогда как суд учитывает, что до настоящего времени здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, находится на балансе ЗАО .... ЗАО ... несёт бремя содержания здания общежития, в том числе обеспечивает тепло-, водо- и электроснабжение здания путём заключения договоров с соответствующими снабжающими организациями, что следует из представленных договоров. Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения гражданами, проживающими в общежитии, обязанностей по оплате коммунальных услуг, права ЗАО ... затрагиваются непосредственно, так как ему причиняется ущерб.
При таких обстоятельствах, поскольку истец утратил право пользования спорным жилым помещением, постольку за ним не может быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 195 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 к Администрации ..., закрытому акционерному обществу ... ... регистрационной службы по ... о признании незаконной регистрации права собственности, признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права и признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен, расположенной адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, общежитие Номер обезличен, в порядке приватизации отказать.
Встречные исковые требования закрытого акционерного общества ...» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, Дата обезличена года рождения, утратившим право пользования жилым помещением в виде комнаты Номер обезличен, расположенной адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, общежитие Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий ФИО0