РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года.
Ивантеевский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя отдела опеки и попечительства ... ... ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации ..., закрытому акционерному обществу ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску закрытого акционерного общества ... к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО3 и ФИО2, Дата обезличена года рождения, обратились в суд с требованиями к ответчикам Администрации ... области (далее по тексту – Администрация), закрытому акционерному обществу ... (далее по тексту – ЗАО ... о признании права собственности на комнату Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, общежитие Номер обезличен (далее по тексту – спорное жилое помещение), в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истцы указали, что проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении: ФИО3 с Дата обезличена года, ФИО2 с рождения. Здание общежития Номер обезличен ранее принадлежало государственному арендному предприятию ... ФИО5», правопреемником которого в результате приватизации государственного имущества стало ЗАО .... Вместе с тем здание общежития Номер обезличен по ...у ..., с расположенными в нём жилыми помещениями, не является собственностью ЗАО ... и должно было быть передано в муниципальную собственность. В связи с чем, граждане, проживающие в указанном здании общежития, занимающие изолированные жилые помещения, имеют право приобрести право собственности на такие жилые помещения в порядке приватизации. Однако Администрация отказалась передать истцам в собственность занимаемое ими жилое помещение, так как здание общежития не передано в ведение органов местного самоуправления. Между тем отсутствие решения Администрации о переводе здания общежития Номер обезличен в муниципальную собственность и отсутствие оформленного договора социального найма не могут служить основанием для отказа в реализации законного права на приватизацию жилых помещений, расположенных в указанном доме. Право однократного бесплатного приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации истцы не использовали. В связи с чем они просят признать за ними право общей собственности на спорное жилое помещение, доля в праве 1/2 за каждым.
В судебном заседании представители истцов заявленные требования поддержали. Истец ФИО3, выступающая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явилась, ранее просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика ЗАО ...» заявленные требования не признала и предъявила встречные требования о признании истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением. В обоснование своих возражений и встречных требований представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что здание общежития Номер обезличен до настоящего времени принадлежит по праву собственности ЗАО ..., что подтверждается договором о выкупе государственного имущества от Дата обезличена года и свидетельством о собственности на приватизированное предприятие от Дата обезличена года. Истец ФИО3 была вселена в общежитие как работник ЗАО ... в августе Дата обезличена года. В январе Дата обезличена года она зарегистрировала в спорном жилом помещении сына ФИО2 Вместе с тем в апреле Дата обезличена года истцы выехали из спорного жилого помещения, вывезли личные вещи, сдали ключи от комнаты. С указанного времени истцы в спорном жилом помещении не проживают, не пользуются им, коммунальные платежи не оплачивают, тогда как препятствий в этом им не чинилось. С Дата обезличена года по настоящее время в комнате по договору аренды и найма проживают иные граждане, которые оплачивают коммунальные платежи и несут бремя содержания спорной комнаты в полном объёме. В связи с чем, поскольку истцы добровольно выехали из спорного жилого помещения на иное место жительства, тем самым расторгнув договор найма на спорное жилое помещение в добровольном порядке, они утратили право пользования спорным жилым помещением.
Представитель ответчика Администрации против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснив, что до настоящего времени указанное здание общежития в муниципальную собственность не передано и не является объектом муниципального жилого фонда. Администрацией и ЗАО ... предпринимались действия по передаче здания общежития в муниципальную собственность, но до настоящего времени реализовать передачу не представляется возможным.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с Дата обезличена года он с семьёй имеет право пользования спорным жилым помещением на основании договора найма, заключённого с ЗАО .... В комнате никто не проживает, чужих вещей в комнате не имеется. О том, что в комнате зарегистрированы иные лица ему не известно. С Дата обезличена года он оплачивает коммунальные платежи и начал делать в комнате ремонт. В настоящее время пользоваться комнатой он возможности не имеет, так как истец во время рассмотрения настоящего гражданского дела поставила металлическую дверь. Полагает, что истцы утратили право пользования спорным жилым помещением, так как сами выехали из него.
Представитель третьего лица ... Росимущество в ..., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, руководствуясь статьёй 167 ФИО9го процессуального ФИО7 (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся лиц, заключение отдела опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими отклонению, встречные требования ЗАО ... обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании статьи 2 ФИО8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен (далее по тексту – ФИО8):
ФИО9, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим ФИО8, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации…
Согласно статье 18 ФИО8, в редакции ФИО8 от Дата обезличена года:
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»:
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Материалами дела установлено:
ФИО3 с Дата обезличена года по Дата обезличена года временно, а с Дата обезличена года постоянно зарегистрирована в общежитии Номер обезличен по ...у ... области и занимает комнату Номер обезличен. Совместно с ней с Дата обезличена года зарегистрирован сын ФИО2 В соответствии с техническим паспортом здания (строения) указанного общежития спорная комната Номер обезличен имеет жилую площадь 19,2 кв.м. и номер помещения 39. При этом комната является изолированной.
Право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации истцы не использовали, так как с момента возникновения права на приватизацию до настоящего времени они зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, что также подтверждается сообщениями об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оценивая доводы стороны истцов о том, что граждане, проживающие в общежитии Номер обезличен по ...у, имеют право приватизировать занимаемые ими жилые помещения, суд находит их обоснованными.
То обстоятельство, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением в установленном порядке, со стороны ответчика ЗАО ... не оспаривалось.
Решением ... городского суда ... от Дата обезличена года по гражданскому делу Номер обезличен по иску ФИО10 к ... регистрационной Службы по ..., ЗАО ... о признании незаконной регистрации права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и признании права на приватизацию жилого помещения установлено, что здание общежития Номер обезличен по ...у ... области не является собственностью ЗАО ...» и должно было быть передано в муниципальную собственность. В связи с чем, граждане, проживающие в указанном здании общежития, занимающие изолированные жилые помещения, имеют право приобрести такие жилые помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования граждан о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемые ими изолированные жилые помещения подлежат удовлетворению, поскольку такое право у истцов имеется в силу ФИО8. Вместе с тем реализовать данное право во внесудебном порядке путём заключения договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации эти граждане возможности не имеют, поскольку до настоящего времени здание общежития на баланс ... не принято и Администрация отказывается по указанным основаниям заключать договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан.
Тогда как основанием к отказу в реализации права на приватизацию жилых помещений в здании общежития Номер обезличен не может служить отсутствие решения Администрации о переводе указанного здания в муниципальную собственность и отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении указанного здания из специализированного жилищного фонда, которыми являются общежития, постольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанном доме не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления принятия дома на баланс города, соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В связи с изложенным доводы ЗАО ... о том, что здание общежития является собственностью этого общества, необоснованны.
Вместе с тем, оценивая в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы утратили право пользования спорным жилым помещением, а потому оно не может быть передано в их собственность в порядке приватизации.
На основании части 3 статьи 83 Жилищного ФИО7 (далее по тексту - ЖК РФ):
…3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда…
Статьёй 71 ЖК РФ предусмотрено:
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Аналогичные нормы также содержались в статьях 53 и 89 Жилищного ФИО7 РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года.
Судом установлено по изложенным выше основаниям, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением и в настоящее время на них распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из объяснений представителя ответчика ЗАО ... следует, что ответчики не проживает в спорном жилом помещении с Дата обезличена года, выехали добровольно на иное постоянное место жительство, коммунальные платежи не оплачивают, иным образом право пользования на спорное жилое помещение не реализовывают.
Сторона истца возражала против доводов представителя ответчика и пояснила, что истцы действительно с Дата обезличена года по настоящее время не проживают в спорном жилом помещении. Вместе с тем это непроживание является временным и вынужденным. ФИО3 переехала в ..., так как у неё были проблемы с трудоустройством. В городе ... у неё проживали родственники, и она смогла устроиться на работу, где и проживает в настоящее время. Вместе с тем жилого помещения в городе ..., где бы истцы приобрели право пользования, не имеется, они проживают временно в квартире по найму. Поскольку истцы не отказывались от права пользования спорным жилым помещением, временно отсутствуют по месту жительства, их права на спорное жилое помещение сохранились.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 была уволена с занимаемой должности ЗАО ... Дата обезличена года.
В соответствии с актом от Дата обезличена года, составленным ЗАО ..., истцы не проживают в спорном жилом помещении с Дата обезличена
С Дата обезличена года по Дата обезличена года в спорном жилом помещении на основании договоров, заключённых с ЗАО ... проживала ФИО11, которая полностью оплачивала коммунальные платежи, что подтверждается договорами аренды и коммерческого найма на спорное жилое помещение и справкой жилищно-коммунального отдела ЗАО ...
С Дата обезличена года коммунальные платежи, начисляемые за пользование спорным жилым помещением, оплачиваются в полном объёме ФИО6, который проживает в комнате на основании договора найма спорного жилого помещения, заключённого с ЗАО ..., что подтверждается квитанциями об оплате.
Из показаний свидетеля ФИО12, коменданта общежития Номер обезличен, следует, что истцы не проживают в спорной комнате с Дата обезличена года. Они добровольно выехали из комнаты, их вещей в комнате не имеется. Ключ от комнаты хранится у неё. После выезда ФИО3 приезжала в общежитие только один раз в гости. С претензиями о том, что в комнате проживают посторонние лица, к ней как коменданту ФИО3 не обращалась.
Факт непроживания в спорном жилом помещении с указанной даты сторона истца не оспаривала. Их возражения сводятся к тому, что непроживание является временным и вынужденным.
В обоснование своих возражений по встречным требованиям истцы ссылаются на сообщение об отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за истцами, сохранение регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, а также на справку индивидуального предпринимателя ФИО13, расположенного в городе ... о том, что ФИО3 работает у него с Дата обезличена года.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы утратили право пользования спорным жилым вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него. При этом суд считает установленным, что истцы длительное время по своей инициативе не проживают в комнате, а именно около семи лет, выезд из комнаты носит добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц им не чинились, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ими не исполняются, то есть истцы в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением. Указанные факты подтверждаются представленными письменными доказательствами об оплате коммунальных платежей за спорное жилое помещение, объяснениями представителя ответчика ЗАО ... и третьего лица ФИО6, показаниями свидетеля ФИО12 Также из объяснений стороны истца следует, что истцы с Дата обезличена года проживают в городе ..., несовершеннолетний ребёнок посещает образовательные учреждения по месту фактического жительства. В связи с чем суд усматривает в действиях истцов добровольный отказ от права пользования спорным жилым помещением, так как никаких действий по сохранению за собой права на спорное жилое помещение до предъявления настоящего иска в суд на протяжении длительного количества времени они не совершали. Сохранение регистрации истцов в спорном жилом помещении не может служить безусловным основанием для установления факта реализации истцами право пользования спорным жилым помещением, так как помимо самой регистрации необходимо совершение действий по пользованию жилым помещением, основным назначением которого является проживание в нём граждан.
Доводы представителя истца о том, что истцы не могли проживать в комнате, так как там проживали иные лица, судом отвергается, так как за период с Дата обезличена, что также является значительным количеством времени, в спорной комнате никто не проживал.
Ссылка стороны истца на то обстоятельство, что ФИО3 была вынуждена переехать в другой город по причине трудоустройства, судом во внимание не может быть принята как единственно достаточное доказательство временности отсутствия истцов, так как из представленной истцом справки усматривается, что на работу в городе ... она была принята Дата обезличена года, а выезд имел место в Дата обезличена года, что, по мнению суда, подтверждает намерение истца проживать по иному месту жительства.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В связи с чем доводы истца и заключение отдела опеки и попечительства в этой части также судом не принимаются.
Не находит суд обоснованным и ссылку истца на то обстоятельство, что ЗАО ... не имеет полномочий на предъявление требований о признании истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением. При этом суд учитывает, что в случае отсутствия в жилом помещении лиц, имеющих право пользования им, но выехавших на иное место жительства, заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, которая ограничительно не устанавливает круг лиц, имеющих право обращаться с данными требованиями. Тогда как суд учитывает, что до настоящего времени здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, находится на балансе ЗАО .... ЗАО ... несёт бремя содержания здания общежития, в том числе обеспечивает тепло-, водо- и электроснабжение здания путём заключения договоров с соответствующими снабжающими организациями, что следует из представленных договоров. Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения гражданами, проживающими в общежитии, обязанностей по оплате коммунальных услуг, права ЗАО ... затрагиваются непосредственно, так как ему причиняется ущерб.
При таких обстоятельствах, поскольку истцы утратили право пользования спорным жилым помещением, постольку за ними не может быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 195 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО3, ФИО2 к Администрации ..., закрытому акционерному обществу ... о признании права собственности на жилое помещение в виде комнаты Номер обезличен, расположенной адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, общежитие Номер обезличен, в порядке приватизации отказать.
Встречные исковые требования закрытого акционерного общества ... к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3, Дата обезличена года рождения, и ФИО2, Дата обезличена года рождения, утратившими право пользования жилым помещением в виде комнаты Номер обезличен, расположенной адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен, общежитие Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий ФИО0