Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Ивантеевский городской суд ... в составе:
Председательствующего судьи: ГУРКИНА С. Н.,
При секретаре: Харченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-94/10 по иску Власова ФИО9 к Администрации г.Ивантеевки о признании права на первоочередное получение жилья, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Власов А.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является участником Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, проживает и зарегистрирован в однокомнатной квартире общей площадью 33,1 кв.м по адресу: ..., ..., ..., ...А, .... Совместно с ним в квартире проживает и зарегистрирован с сентября 2005 года сын, ФИО10 года рождения. В связи с изменениями в Законе «О ветеранах», он Дата обезличена года обратился в администрацию ... с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях как участник ВОВ, но получил отказ со ссылкой на то, что оснований для постановки на учет не имеется, поскольку норма жилой площади, приходящаяся на него в квартире более учетной нормы и он добровольно ухудшил свои жилищные условия, зарегистрировав в квартиру сына. С таким отказом он не согласен, считает, что на основании Указа ФИО7от Дата обезличена Номер обезличен «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» он имеет право на первоочередное бесплатное получения жилья.
В судебном заседании представитель истца Власов А.А. исковые требования уточнил, просил признать за Власовым А.Н. право на первоочередное бесплатное получения жилья и обязать Администрацию ... поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Он пояснил, что его отец, Дата обезличена года рождения, является участником ВОВ, ..., с 1985 года постоянно проживает в квартире по вышеуказанному адресу. В 2003 году умерла его жена и, так как отец находится в преклонном возрасте, нуждается в уходе, то он вынужден был переехать к отцу, а затем и зарегистрироваться на жилой площади. До Указа ФИО7Номер обезличен Власов А.Н. не ставил и не собирался ставить вопрос о постановке на учет нуждающихся, но в настоящее время он считает, что как участник ВОВ, имеет право на улучшение жилищных условий, тем более, что в однокомнатной квартире на него приходится 16,5 кв.м общей площади и 8,6 кв.м жилой. Просил уточненный иск удовлетворить.
Представитель администрации г.Ивантеевки Чугунова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что статья 15 Федерального Закона «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями) предоставляет меру социальной поддержки ветеранов ВОВ в виде обеспечения жильем при условии, что ветеран признан нуждающимся и получает его один раз. Статус нуждающихся в улучшении жилищных условий определен в ст.51 ЖК РФ. Пункт 2 части 1 данной статьи относит к нуждающимся лиц, которые являются, в том числе, собственниками жилых помещений и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п.2 ст.50 ЖК РФ решением ... городского Совета депутатов от Дата обезличена Номер обезличен установлена норма площади жилого помещения в размере не более 10 кв.м общей площади жилого помещения. Так как общая площадь квартиры истца составляет 33,1 кв.м, то, следовательно, на двоих проживающих в ней приходится более 10 кв.м общей площади. Кроме того квартира по адресу: ..., ..., ...А. ... была предоставлена Власову А.Н. бесплатно, то есть один раз право на получение бесплатного жилья он использовал. Просила в иске отказать и представила письменные возражения л.д.24-26).
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования Власова А.Н. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона «О ветеранах» (в ред. Федеральных законов от Дата обезличена N 199-ФЗ, от Дата обезличена N 135-ФЗ, от Дата обезличена N 327-ФЗ):
1. ФИО4 войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО4 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз;
Указ ФИО7от Дата обезличена года Номер обезличен (в ред. Указа ФИО7от Дата обезличена N 30) «Об обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 –1945 годов» поручал ФИО6 в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную ФИО5 Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра;
Материалами дела установлено, что Власов А.Н., Дата обезличена года рождения, является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные федеральным законодательством «О ветеранах» л.д.11, 12).
Согласно выписки из домовой книги по адресу: ..., ..., ..., ...А, ..., зарегистрированы: Власов А.Н., с Дата обезличена, и Власов А.А., с Дата обезличена.
Из копии финансового лицевого счета следует, что квартира по указанному адресу является однокомнатной, общей площадью 33,1 кв.м, в том числе жилой 17,2 кв.м, находится в собственности Власова А.Н.
Судом также установлено, что Власов А.Н. Дата обезличена года обратился в администрацию ... с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях как участника ВОВ и получил отказ, мотивированный тем, что он и его сын, проживая в однокомнатной квартире площадью 33,1 кв.м имеют более 10 кв.м на одного члена семьи, кроме того, Власов А.Н. добровольно ухудшил свои жилищные условия л.д. 9,10).
Вместе с тем в соответствии с пунктами 2 и 3 ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилые помещения могут предоставляться малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, порядок признании таковыми устанавливается органом местного самоуправления, а также иным определенным федеральным законом, указом ФИО7 или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом ФИО7 или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
К таким категориям и относятся ветераны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Основания признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в ст.51 ЖК РФ.
Таким образом, чтобы встать на учет, ветераны Великой Отечественной войны должны, во-первых, быть собственно ветераном; во-вторых, быть признанными нуждающимися органом местного самоуправления в соответствии с Жилищным Кодексом РФ.
Дата обезличена года Федеральным Законом Номер обезличенФЗ в Федеральный Закон «О ветеранах» внесены изменения в подпункт 3 пункта 1 ст.15, касающиеся обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Следовательно, с января 2010 года, с момента вступления в силу изменений в законодательство о ветеранах, с учетом положений п.3 ст.49 ЖК РФ, в соответствии с которым жилье может предоставляться и иным категориям граждан, определенным в законе, отказ органа местного самоуправления в постановке на учет ветеранов на том основании, что они не являются малоимущими, является необоснованным.
Учитывая, что Власов А.Н. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся именно в связи с изданием Указа ФИО7, как участник Великой Отечественной войны, суд считает, что отказ органа местного самоуправления по основаниям, связанным с превышением учетной нормы жилого помещения является не законным.
Суд также считает, что ссылка администрации ... на то, что Власов А.Н. ухудшил свои жилищные условия является несостоятельной.
Власов А.Н., Дата обезличена года рождения, ... по ..., нуждается в силу возраста и состояния здоровья в дополнительном постороннем уходе, которое и осуществляется его сыном Власовым А.А.
Следовательно, вселение и регистрация по месту жительства в принадлежащую истцу на праве собственности квартиру, Власова А.А., носило вынужденный и обоснованный характер, а не желание умышленно ухудшить свои жилищные условия.
Данное обстоятельство, по мнению суда, подтверждается и тем, что в течение 4,5 лет Власов А.Н. не ставил вопрос о постановке его на учет нуждающихся в жилье по общим основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ.
Необоснованным суд находит и довод ответчика о том, что Власову А.Н. уже было ранее предоставлено жилье бесплатно, следовательно, он уже один раз воспользовался правом на его получение.
Из материалов дела видно, что однокомнатная квартира по адресу: ..., ..., ...А, ..., принадлежит Власову А.Н. на праве собственности в порядке наследования по закону с Дата обезличена года л.д. 21).
Представителем ответчика в судебное заседание не представлено каких-либо доказательств того, что орган местного самоуправления или иные органы ранее предоставляли истцу жилое помещение по указанному или другому адресу в порядке приватизации или по иным основаниям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации г.Ивантеевки в постановке Власова А.Н. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является незаконным.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Власова ФИО11 к Администрации г.Ивантеевки о признании права на первоочередное получение жилья, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.
Признать за Власовым ФИО12 право на первоочередное получение жилья и обязать Администрацию г.Ивантеевки Московской области поставить Власова ФИО13 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: ГУРКИН С.Н.