РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
при секретаре Кирилловой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116/10 по иску Олейник <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГУ «326 Отделение Морской Инженерной Службы» о заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
Олейник В.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «з26 Отделение Морской инженерной службы» об обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований пояснил, что в 2005 году, когда он проходил военную службу, в предусмотренном законом порядке ему и членам его семьи была распределена указанная квартира. ДД.ММ.ГГГГ получив временное разрешение на вселение №, истец с семьей вселился в квартиру и стал там проживать. В судебном порядке Олейник В.А. и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении. После фактического заселения с истцом не была оформлена необходимая документация. Министерство обороны РФ как собственник, а ОМИС № как представитель собственника и уполномоченный им орган, обязаны были заключить с истцом договор найма жилого помещения. Но этого не было сделано. Обратившись письменно к начальнику ОМИС №, истец получил письменный отказ в заключении указанного договора. Между тем это лишает возможности истца оформить свое право пользования квартирой в предусмотренном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Олейник Т.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФГУ «326 ОМИС» Министерства обороны РФ извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования оставлены на усмотрение суда.
Министерство обороны РФ извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений против иска не представлено.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Материалами дела установлено, что на заседании жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ майору Олейник В.А., увольняемому в 2004 году и состоящему в списке очередников на получение жилых помещений с 1990 года, была распределена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
Согласно списку распределения жилых помещений, данная квартира предоставлена истцу с учетом членов его семьи: жены ФИО3, сына ФИО4, сына ФИО5
На основании разрешения на временное вселение № от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей вселился в указанную квартиру и ФГУ «326 ОМИС» с ним заключило договор на поставку коммунальных услуг по данному адресу.
По решению Ивантеевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец Олейник В.А. и члены его семьи зарегистрированы по месту постоянного жительства по указанному выше адресу. При этом судом было установлено, что спорная квартира является постоянным и единственным местом жительства семьи Олейник, куда они вселены на законных основаниях (л.д.11, 18-19).
С момента вселения в жилое помещение истец проживает в нем, вносит плату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме.
Таким образом из материалов дела следует, что между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на основании договора социального найма.
Между тем в силу п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с истцом договора социального найма на указанное жилое помещение, ФГУ «326 ОМИС» сообщило, что приказом МО РФ № полномочия осуществлять рассмотрение документов и предоставление жилых помещений за ФГУ «326 ОМИС» МО РФ не закреплены, в связи с чем ответчик данные функции не осуществляет (л.д.24).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации переданы Министерству обороны Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФГУ «326 ОМИС» Минобороны России является самостоятельным юридическим лицом, от своего имени осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности.
Органом, осуществляющим в установленном порядке полномочия собственника в отношении Учреждения, является Министерство обороны РФ. Имущество данного Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления.
Согласно п.4.1. Устава (утвержден ДД.ММ.ГГГГ) данное учреждение вправе заключать с физическими лицами договоры социального найма жилых помещений, найма специализированных помещений и передачи жилых помещений в собственность.
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 2005 году в порядке, предусмотренном законом, разрешение на временное вселение выдано ФГУ «326 ОМИС» Минобороны РФ, которое обладает полномочиями на заключение договоров социального найма, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Ссылка на Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" не является правомерной.
Данный Приказ утверждает Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, тогда как решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу и членам его семьи было принято уполномоченным на то органом еще в 2004 году.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Олейник <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГУ «326 Отделение Морской Инженерной Службы» о заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное учреждение «326 Отделение Морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации заключить с Олейник <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-а, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Спиридонова В.В.