Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 июня 2011 года. Ивантеевский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н., С участием прокурора г.Ивантеевки Здобнова Е.А., При секретаре: Харченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гайдаржи ФИО9 к администрации г.Ивантеевки Московской области, ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, встречному иску ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» к Гайдаржи ФИО10 о выселении, У С Т А Н О В И Л : Гайдаржи А.В. обратился в суд, ссылаясь на то, что он в июле 2006 года по устному распоряжению генерального директора ОАО «48 Управление наладочных работ» ФИО4 вселен в <адрес> в <адрес>. В это время он проходил военную службу в 31 ГПИСС Минобороны РФ, где и был зарегистрирован по месту жительства. Поселившись в общежитии регулярно оплачивал коммунальные услуги и проживание. Он обращался за регистрацией по месту жительства, но ему отказали, так как он был формально зарегистрирован по другому месту жительства. Отсутствие регистрации затрудняет реализацию прав и свобод, а также исполнение обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Он лишен возможности бесплатно пользоваться медицинской помощью, так как у него нет регистрации в <адрес>. В настоящее время он уволился с военной службы, но так как какого-либо иного места жительства у него нет, жилье ему не положено, то он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении совместно с женой и двумя несовершеннолетними детьми, оплачивать коммунальные услуги. Просил признать за ним право пользования жилым помещением № в <адрес> и зарегистрировать его по указанному адресу. В судебном заседании истец Гайдаржи А.В. и его представитель адвокат Коновалов Н.В. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить. Гайдаржи А.В. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в 31 ГПИСС МО РФ и был постоянно зарегистрирован по месту прохождения службы. Помещение для проживания ему не предоставлялось в связи с отсутствием жилого фонда. В связи с этим между командованием 31 ГПИСС и руководителем ОАО «48 УНР» была достигнута договоренность о его проживании в общежитии «Компас» в Ивантеевке. По устному распоряжению руководителя, вселен в здание общежития, в комнату №. ДД.ММ.ГГГГ 31 ГПИСС преобразован в открытое акционерное общество, он уволен из рядов вооруженных сил, но продолжает работу в ОАО «31 ГПИСС». В настоящее время он остался зарегистрированным по адресу: <адрес>, Смоленский бульвар, <адрес>, 31 ГПИСС. Сейчас регистрации по фактическому месту жительства у него нет. Отсутствие регистрации по месту жительства в Ивантеевке, где он живет и работает более 5 лет, ущемляет его права, создает определенные трудности. Он не может полностью пользоваться льготами и социальными гарантиями. Иного жилья у него нет. Просил встречный иск о его выселении отклонить. Представитель ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» и ТУ ФАУГИ в <адрес> ФИО6 в судебном заседании иск Гайдаржи А.В. не признал, ссылаясь на то, что общежитие по указанному адресу передано Институту на праве хозяйственного ведения. Истец в каких-либо отношениях с НИИ не состоит, вселен в жилое помещение без законных на то оснований прежним собственником. По этим основаниям просил удовлетворить встречный иск о выселении. Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором разрешение исковых требований Гайдаржи А.В. оставил на усмотрение суда, пояснив, что здание общежития по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передавалось, поэтому администрация лишена возможности заключить с ним договор найма жилого помещения. Представитель ОАО «48 Управление наладочных работ» ФИО7, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседании не явилась, возражений не представила. Представитель отдела УФМС в г.о. Ивантеевка в судебное заседание не явился, возражений не представил. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска о выселении отказать, изучив материалы дела, суд считает, что требования Гайдаржи А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречный иск о выселении отклонению. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Ранее вступившими в законную силу решениями Ивантеевского городского суда было установлено, что решением исполкома Ивантеевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части 21613 был выделен земельный участок под строительство общежития на 100 мест по <адрес> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт Госкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке общежития с присвоением ему адреса: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Исполком Ивантеевского горсовета разрешил в/ч 21613 осуществит пристройку к зданию общежития. Стороны и их представители не отрицают тот факт, что спорное здание строилось и с 1967 года являлось общежитием. Из копии паспорта гражданина Российской Федерации Гайдаржи А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия 03 06 №, выданного УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, видно, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, Смоленский бульвар, <адрес>, 31 ГПИСС. Из справки ОАО «31 ГПИСС» от ДД.ММ.ГГГГ № Судом также установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение по устному распоряжению генерального директора ОАО «48 Управление наладочных работ» ФИО4 как военнослужащий. Из материалов дела следует, что истец проживает постоянно в общежитии «Компас», в комнате №, с июля 2006 года, регистрации по месту жительства фактически не имеет. Гайдаржи А.В. оплачивал коммунальные услуги, задолженности нет. В трудовых отношениях с ОАО «48 Управление наладочных работ» не состоял. На протяжение всего времени проживания, вопрос о его выселении до настоящего времени не ставился. Из представленной справки филиала ГУП <адрес> «Краевая техническая инвентаризация краевое БТИ» по городу Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № какой-либо собственности у Гайдаржи А.В. в городе Геленджике и его ВТО не имеется. Указанные обстоятельства представителем ответчика ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» не оспариваются, так как они ссылаются на не подтверждение законности вселения истца, то есть на отсутствие у него необходимых решения на вселение или ордеров, а также на то, что спорное здание принадлежит Институту на праве хозяйственного ведения. В силу ст. 3 Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.2 названного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Ранее вступившими в законную силу судебными актами Арбитражных Судов РФ был подтвержден факт незаконности включения и передачи здания общежития в уставный капитал ОАО «48 Управление наладочных работ». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что здание по адресу: <адрес> по своему статусу является общежитием и не может принадлежать на праве собственности ни ОАО «48 Управление наладочных работ», ни ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья». В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Вводный Закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, исходя из смысла ст.7 Вводного Закона, жилые дома, использовавшиеся в качестве общежитий и принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, после вступления в силу Вводного Закона (ДД.ММ.ГГГГ), утрачивают статус общежития в силу закона и к ним должны применяться положения Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. С учетом изложенного, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий и принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, могут быть приватизированы на общих основаниях. Не может служить основанием в отказе к приватизации таких помещений отсутствие механизма передачи их в собственность граждан и отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда (которым являются общежития), поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, с учетом того, что Гайдаржи А.В. проживает в спорном жилом помещении около 5 лет, вселен с согласия прежнего владельца здания, орган местного самоуправления должен был заключить с ним соответствующий договор найма жилого помещения, где в силу ст.682 ГК оговорить плату за жилое помещение. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец Гайдаржи А.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку на законных основаниях в него вселен и постоянно проживают в нем 5 лет, оплачивает коммунальные услуги, не имеет иного жилья. Учитывая, что в силу закона здание общежития по адресу: <адрес>, должно принадлежать органу местного самоуправления, суд не принимает во внимание документы, подтверждающие право хозяйственного ведения ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья», выданные Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и, следовательно, не находит оснований к удовлетворению встречных требований ФГУП о выселении Гайдаржи А.В., за которым фактически признано право пользования спорным жилым помещением, поскольку считает, что они заявлены не надлежащим истцом. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск ФИО11 к администрации <адрес>, ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства удовлетворить. Признать за ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и обязать отделение УФМС по городу <адрес> зарегистрировать его по месту жительства по указанному адресу. В удовлетворении встречного иска ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья» к ФИО11 о выселении отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней. СУДЬЯ : ГУРКИН С.Н.
59 следует, что Гайдаржи А.В. проходил военную службу в 31 ГПИСС Минобороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был постоянно зарегистрирован по месту прохождения военной службы. Жилье Гайдаржи А.В. не предоставлялось.