судебное решение



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М. В.,

при секретаре Сорокиной М. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/11 по иску Пушкинского городского прокурора в интересах государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по Москве и Московской области к потребительскому кооперативу «Автодом» об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

Пушкинский городской прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по Москве и Московской области с требованиями к ответчику потребительскому кооперативу «Автодом» об обязании предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второй отчетный период 2010 года.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержала.

В судебном заседании представитель истца Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по Москве и Московской области заявленные требования также поддержала и пояснила, что ответчик в силу закона обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах за второй отчетный период 2010 года до 01 февраля 2011 года. По результатам проверки представления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц было выявлено, что ответчик не предоставил истцу сведения за второе полугодие 2010 года, о чем
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт. Истец считает, что не предоставление ответчиком вышеуказанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»:

…2. Страхователи обязаны:

…своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения…

В силу статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

…Страхователь обязан:

…в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом…

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» :

…2. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке…

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

…создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами…

В силу статьи 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела установлено:

В соответствии с пунктами Положения о государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по городу Москве и Московской области, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по городу Москве и Московской области (далее Управление) создается постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения. Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ПФР) и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по городу Москве и Московской области. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования.

По результатам проверки представления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ответчик не предоставил истцу сведения за второе полугодие 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по городу Москве и Московской области был составлен акт проверки представления документов, содержащих индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и не исключено из него.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушена обязанность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленный законом срок.

Вместе с тем суд учитывает, что не предоставление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по Москве и Московской области к потребительскому кооперативу «Автодом» об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать потребительский кооператив «Автодом» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второй отчетный период 2010 года, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М. В.