Дело № 2 – 600/2011 ДД.ММ.ГГГГ г. г. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Муравьевой М.М.

при секретаре Торговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучевской В.А. к Администрации городского округа Кохма, Управлению реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма, Управлению финансов администрации г.о. Кохма о возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кучевская В.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кохма, Управлению реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма о возмещении морального вреда. Исковые требования обоснованы тем, что Администрацией г.о. Кохма было издано незаконное распоряжение о наложении на Кучевскую В.А. обременения, как на собственника квартиры по адресу: <адрес>. Было ринято заключение межведомственной комиссии по признанию жилого помещения, принадлежащего истцу, пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. В добровольном порядке Администрация не желала устранять нарушения, поэтому истец была вынуждена обращаться в прокуратуру и в суд с заявлением о признании незаконными заключений межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и признании незаконным распоряжения Администрации городского округа Кохма от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате незаконных действий Администрации г.о. Кохма истцу были причинены моральные страдания, из-за несвоевременного питания и постоянных поездок в г. Иваново для защиты своих прав у нее обострились заболевания, в связи с чем она проходила стационарное лечение в 2010 г. Просит взыскать с Администрации г.о. Кохма и Управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма компенсацию морального вреда по 25000 руб. с каждого.

В судебном заседании истец Кучевская В.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Кохма по доверенности Гудкова И.П. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что доказательств причинения морального вреда истцом не представлено. Распоряжение главы администрации г.о. Кохма и заключение межведомственной комиссии оспаривались в другом судебном процессе, имеется вступившее в законную силу решение суда. За действия межведомственной комиссии администрация г.о. Кохма ответственности не несет.

Представитель ответчика - Управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель Управления финансов администрации г.о. Кохма в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Администрации г.о. Кохма Администрация г.о. Кохма является органом местного самоуправления г.о. Кохма. Согласно п.п. 1.3 и 1.6 Положения, данный орган обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, является главным распорядителем и получателем бюджетных средств (л.д. 38).

Согласно с п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об Управлении ЖКХ г.о. Кохма, утвержденного решением Совета г.о. Кохма ДД.ММ.ГГГГ № основными функциями Управления являются, в том числе, ведение личного приема и рассмотрение обращения граждан по вопросам, входящих в компетенцию Управления. В соответствии с п.п. 1.3 и 1.5 данный отраслевой орган администрации обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, является главным распорядителем и получателем бюджетных средств (л.д. 31-34).

Межведомственная комиссия по признанию помещения, находящегося в муниципальной собственности г.о. Кохма, жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции была создана на основании постановления Главы г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было также утверждено Положение о межведомственной комиссии, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Положению, не предполагается наличие у Межведомственной комиссии самостоятельного баланса и бюджетных счетов. В соответствии с п. 1.2. данная комиссия создается в целях оценки жилого помещения на пригодность проживания в нем. Согласно п.п. 2.2, 2.3 Положения, председателем комиссии является Глава г.о. Кохма, который руководит работой комиссии (л.д. 24-25).

Истец Кучевская В.А. обращалась в Администрацию г.о. Кохма по вопросу признания принадлежащего ей жилого помещения по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание межведомственной комиссии, по заключению которой жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором проживает истец Кучевская В.А., признано пригодным для проживания, требующим капитального ремонта с целью приведения утраченного в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и после их завершения – о продолжении процедуры оценки пригодности жилого помещения для проживания (л.д. 20-21, 55-56).

Распоряжением Администрации г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> признано пригодным для проживания, также согласно распоряжению собственник жилого помещения в соответствии со ст. 154, 158 ЖК РФ обязан провести капитальный ремонт принадлежащего ему жилого помещения (л.д. 19, 28, 53).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы г.о. Кохма внесен протест на заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он требует привести заключение комиссии в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 51). Протест вынесен по результатам проведенной по заявлению Кучевской В.А. прокурорской проверки (л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вновь дано заключение о признании жилого помещения по адресу: <адрес> пригодным для проживания (л.д. 30-32).

Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № были отменены решения межведомственных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для проживания (л.д.27, 37, 57)

Распоряжением администрации г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Распоряжение администрации г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,кв.2, пригодным для проживания и проведении капитального ремонта указанного жилого помещения (л.д. 26, 54).

Решением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Кучевской В.А. о признании незаконными заключений межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и признании незаконным распоряжения Администрации городского округа Кохма от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявленных требований отказано, в связи с тем, что оспариваемое распоряжение и заключения межведомственной комиссии отменены после обращения Кучевской В.А. с данным заявлением, в пользу заявителя взысканы судебные расходы (л.д.4-5).

Согласно выписке из истории болезни Кучевская В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила стационарное лечение в 4-й городской клинической больнице г. Иваново с диагнозом хронический панкреотит, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила лечение в МУЗ «Больница городского округа Кохма» с диагнозом хронический панкреотит, в соответствии с картой амбулаторного больного Кучевской В.А. ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз язва желудка (л.д. 9-13).

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, считает исковые требования Кучевской В.А. о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично. Судом установлено, что Кучевская В.А. в связи с принятием заключений межведомственной комиссии и распоряжения главы администрации г.о. Кохма по вопросу пригодности для проживания принадлежащего ей жилого помещения, вынуждена была обращаться в различные инстанции, в том числе в органы прокуратуры и в суд, чтобы восстановить свои нарушенные права. Только после обращения с заявлением в суд об оспаривании заключения межведомственной комиссии Распоряжения Главы администрации г.о. Кохма данные решения были отменены и права истца восстановлены. При указанных обстоятельствах, учитывая индивидуальные особенности истца, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о взыскании с Администрации г.о. Кохма компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей.

Требования о взыскании компенсации морального вреда с Управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма и Управления финансов администрации г.о. Кохма удовлетворению не подлежат, так как совершение указанными органами незаконных действий в отношении Кучевской В.А. не установлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежа взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кучевской В.А. удовлетворить частично.

Взыскать в Администрации г.о. Кохма в пользу Кучевской В.А. компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., всего в сумме 2200 рублей (две тысячи двести рублей).

В удовлетворении исковых требований Кучевской В.А. о взыскании компенсации морального вреда с Управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации г.о. Кохма и Управления финансов администрации г.о. Кохма отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в срок 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: