о признании утрвтишими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма



Дело г. г. Иваново

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Океанской М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в г. Иваново гражданское дело по иску Администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Минаеву В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Минаевой А.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Минаеву В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Минаевой А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета. Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Новоталицкого сельского поселения и Минаевым В.В. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Новоталицкого сельского поселения, состоящее из 1 комнаты в 17 квартире, общей площадью 21,0 кв.м., в том числе жилой 17,86 кв.м., по адресу: <адрес>. Пункт 1.4. договора содержит указание на проживающего совместно с нанимателем члена его семьи - дочь Минаеву А.В. Согласно п. 4.4. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, он может быть расторгнут в судебном порядке в иных случая предусмотренных ЖК РФ. Основания расторжения содержатся в ст. 83 ЖК РФ. Одним из таких оснований является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), при этом договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает постороннее лицо, что подтверждается актами обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а так же может быть подтверждено свидетельскими показаниями. Местом жительства ответчиков является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что так же будет подтверждено свидетельскими показаниями. Минаеву В.В. так же на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Комиссия, созданная на основании постановления главы администрации Новоталицкого сельского поселения вышла по адрес фактического проживания семьи ответчиков с тем, чтобы вручить ответчику Уведомление о снятии с регистрационного учета, подписания акта приема - передачи занимаемого по договору социального найма жилого помещения. Ответчики от подписания уведомления отказались, о чем был составлен акт ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ответчики не предприняли шагов к передаче комнаты собственнику. На основании изложенного, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», истец просит признать Минаева В.В. и несовершеннолетнюю Минаеву А.В. утратившими право пользования жилым помещением: комнатой , расположенной в <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с последующим снятием Минаева В.В. и несовершеннолетней Минаевой А.В. с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Калиневич Н.Е. иск поддержала по выше изложенным основаниям, и пояснила, что когда дочь ответчика пошла в школу, то местом её жительства в заявлении в школу было указано: <адрес>, и на данный адрес ребенку вызывался врач, что подтверждает выезд семьи ответчика в 2009 г. сначала в данную квартиру. Затем ответчик продал указанную квартиру, после чего на имя тёщи ответчика была приобретена квартира по адресу: <адрес>, в которой в настоящее время проживает семья ответчика, что подтверждается актом фиксации отказа от подписи, а в комнате в общежитии после выезда ответчика проживал брат его супруги ФИО9, что подтверждается актами и показаниями свидетеля Лаврентьевой.

Ответчик Минаев В.В. иск не признал, и пояснил, что они с дочерью не выезжали из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, мебель и носильные вещи не вывозили, коммунальные услуги, начисляемые по адресу спорного жилого помещения он оплачивает, задолженности не имеется, иного жилого помещения на праве собственности не имеется. Поскольку он работает вахтовым методом, а его супруга работает посменно, то их дочь временно и вынужденно, т.к. они не могли проводить её в школу, проживала в квартире бабушки по адресу: <адрес>, которая смотрит за ребенком. Он сам отсутствует в спорном жилом помещении, когда уезжает в командировки. Во время его отсутствия в комнате в общежитии брат его жены ФИО9 не проживал. В принадлежащей ему ранее квартире по адресу: <адрес>, они постоянно не проживали, т.к. там были плохие условия: однокомнатная квартира на первом этаже, в подвале всегда стояла вода, в результате чего квартира была влажная, холодная, и поэтому он её продал. Представитель ответчика Минаева В.В. – Селиванова М.В. поддержала позицию своего доверителя, просила отказать в иске за недоказанностью.

Представитель третьего лица Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, третье лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району в суд не явился, руководитель Управления ФИО11 просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, оставляет решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Администрация Новоталицкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, юридическим лицом, что подтверждается Уставом Новоталицкого сельского поселения, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.8-16).

Согласно выписке из реестра казны Новоталицкого сельского поселения, на основании Постановления администрации Новоталицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность Новоталицкого сельского поселения общежитий по <адрес> и <адрес>» в казну внесены муниципальные жилые помещения в 3-х этажном жилом доме (общежитие на 80 комнат), расположенном по адресу: <адрес>, реестровый номер 07-Ж-00034 (л.д.19).

Как следует из справки Управления земельно-имущественных отношений администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, приватизация жилых помещений, расположенных в здании общежития по адресу: <адрес>, не проводилась (л.д. 20).

Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учете по адресу: <адрес> стоят: Минаев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ и его дочь Минаева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Минаеву В.В. и члену его семьи Минаевой А.В. (дочь) предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Новоталицкого сельского поселения, состоящее из 1 комнаты в <адрес> общей площадью 21,0 кв.м., в том числе жилой 17,86 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.21-22). Жилое помещение передано нанимателю по акту приема передачи (л.д.22).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из п. 4.2 Договора социального найма, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Ответчик выполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые по адресу спорного жилого помещения, и плату за найм, что подтверждается счет-квитанцией за сентябрь 2011 г. (л.д.69), и не оспаривается стороной истца.

Постановлением Главы Администрации Новоталицкого сельского поселения за от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия по высвобождению жилых помещений в муниципальном жилом фонде Новоталицкого сельского поселения; утвержден состав комиссии согласно приложению; постановлено комиссии приступить к обследованию жилых помещений муниципального жилого фонда поселения на предмет проживания зарегистрированных граждан с ДД.ММ.ГГГГ, результаты обследования фиксировать актами (л.д.25).

Согласно Приложению к указанному постановлению комиссия имеет следующий состав: ФИО12 – член и председатель комиссии, Глава Администрации поселения; ФИО13 – член комиссии, начальник Управления ЖКХ Администрации района; ФИО14 – член комиссии, зам. директора по правовым вопросам ООО УК «Новоталицкое ДУ»; ФИО15 – член комиссии, мастер ООО УК «Новоталицкое ДУ»; ФИО16 – член комиссии, мастер ООО УК «Новоталицкое ДУ» (л.д.26).

По пояснениям свидетеля ФИО9 он не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в нем. Достоверных, неопровержимых доказательств обратного стороной истца суду не представлено. Актами обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном жилом помещении проживает брат ФИО19ФИО9 Однако, данными актами не установлено, где проживает ответчик с несовершеннолетней дочерью, вывезены ли из комнаты в общежитии на иное место жительства мебель, носильные вещи. Кроме того, акты составлены комиссией в неполном составе, а именно, подписаны только членами комиссии ФИО14, ФИО15 и ФИО16 Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан из членов комиссии только ФИО12, а также не входящими в состав комиссии ФИО17 и ФИО18 (л.д.27-31). Более того, на момент составления актов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Минаев В.В. временно отсутствовал по адресу спорного жилого помещения, поскольку находился в командировках, что подтверждается трудовым договором, командировочными удостоверениями, сменными рапортами (л.д.60-68,70-79).

Показания свидетеля Лаврентьевой, являющейся с ДД.ММ.ГГГГ комендантом общежития, не являются достаточным и неопровержимым доказательством выезда ответчика с дочерью из спорного жилого помещения и проживания в нем ФИО9, поскольку по её показаниям, она не смотрит за тем, кто входит в общежитие и выходит из него, Минаева В.В. в лицо не помнит, из семьи ответчиков знает только ФИО19, у которой не интересовалась, где она проживает, в комнате у ФИО32 никогда не была, о том, что ФИО32 в общежитии не проживают, и что в комнате проживает ФИО9 ей известно только со слов.

Акт фиксации отказа от подписи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный мастером ООО УК «Новоталицкое домоуправление» ФИО15 и сотрудниками Администрации Новоталицкого сельского поселения ФИО20 и ФИО21, не может быть достоверным и достаточным доказательством выезда ответчика с дочерью в квартиру по адресу: <адрес> (л.д.33), принадлежащую на праве собственности в целом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО25, что следует из выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям УФСГРКиК по <адрес>, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Минаева В.В. и несовершеннолетней ФИО19 на объекты недвижимого имущества (л.д.42-43).

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД РФ «Ивановский» ФИО22, в целях установления места фактического проживания ответчика Минаева В.В. и его несовершеннолетней дочери Минаевой А.В. осуществлялся выход по трем адресам. В ходе выхода на адрес: <адрес> двери квартиры открыл Минаев В.В., также в квартире находилась ФИО19, которые пояснили, что по данному адресу проживают постоянно. Факт проживания семьи ФИО32 подтвердили соседи ФИО23, проживающий в <адрес>, и ФИО24, проживающая в <адрес>. В ходе выхода на адрес: <адрес>7 двери квартиры открыла ФИО25, со слов соседей ФИО26, проживающего в <адрес>, ФИО27, проживающей в <адрес>, установлено, что семья ФИО32 по данному адресу не проживает. В ходе выхода на адрес <адрес>14 двери квартиры никто не открыл. Со слов соседей ФИО28, проживающей в <адрес>, и ФИО29, проживающей в <адрес>, установлено, что по данному адресу постоянно никто не проживает, изредка приходит ФИО19 (л.д.100).

По информации ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись выезды специалистов отдела по опеке и попечительству по выше указанным трем адресам. В результате выездов установлено, что несовершеннолетняя Минаева А.В. проживает по адресу: <адрес>. На момент посещения ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Минаева А.В. вернулась из школы домой по данному адресу. В связи с тем, что её отец Минаев В.В. работает вахтовым методом, а мать ФИО19 работает посменно, то несовершеннолетняя периодически находится у дедушки и у бабушки по адресам: <адрес>, и <адрес>14 (л.д.103).

Суд относится критически к информации за подписью директора МОУ Новоталицкая СОШ ФИО30 о том, что Минаева А.В. проживает в <адрес>, поскольку эта информация дана лишь со слов классного руководителя и противоречит сведениям, установленным УУП МО МВД РФ «Ивановский» и ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району по результатам непосредственного выхода на место.

По сообщению МУЗ Ивановская ЦРБ, к Минаевой А.В. осуществлялся вызов в феврале 2011 г. по адресу: <адрес>. Однако, единичный факт вызова врача на определенный адрес не является бесспорным доказательством постоянного проживания гражданина по адресу места единичного вызова.

Согласно Выписке из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, залогодержателем является мать несовершеннолетней Минаевой А.В. - ФИО19, адрес пребывания которой: <адрес>14.

Поскольку место пребывания - это жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), то Выписка не является доказательством выезда Минаева В.В. с несовершеннолетней дочерью в указанную квартиру, а напротив, свидетельствует о том, что для матери несовершеннолетней Минаевой А.В. – ФИО19 данная квартира является лишь местом временного проживания.

При таких обстоятельствах не является бесспорным и достаточным доказательством заявление ФИО19 на имя директора МОУ Новоталицкой СОШ от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой принять её дочь в школу, где указано, что адресом родителей является: <адрес>.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку факт выезда ответчика Минаева В.В. и его несовершеннолетней дочери Минаевой А.В. в другое место жительства не нашел своего подтверждения достаточными, достоверными и неопровержимыми доказательствами.

Поскольку в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, то при отсутствии доказательств со стороны истца, руководствуясь ст.ст.71,83 ЖК РФ, ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области в удовлетворении иска к Минаеву В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Минаевой А.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в срок 10 дней.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: