Дело № 2-224/2011 года г. Иваново
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Егоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Иванове ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Воробьева А.В., Воробьевой С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Воробьева М.А., Воробьева А.А., к ОАО «Ивановогеология», Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок,
у с т а н о в и л:
Воробьев А.В. и Воробьева С.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Воробьевых М.А. и А.А., обратились в суд с иском к ОАО «Ивановогеология», Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании за каждым из них по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №№, общей площадью 38,7 кв.м., в <адрес>, а также земельный участок площадью 576 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Требования обосновали тем, что с 1988 г. их семья зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении, находящемся на балансе ОАО «Ивановогеология», более 22 лет истцы добросовестно, открыто, непрерывно владеют и пользуются им как своим собственным, принимают меры по защите имущества от посягательств третьих лиц. За время личного владения спорным жилым помещением никто из третьих лиц не истребовал квартиру из их владения. Однако ОАО «Ивановогеология» как балансодержатель в настоящее время не имеет возможности заключать какие-либо сделки по отчуждению спорного жилого помещения. Кроме того, на основании постановления главы администрации Иванцевского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву А.В. выделен земельный участок под указанным жилым домом площадью 400 кв.м. Свидетельство на право собственности на земельный участок не выдавалось. При проведении кадастровых работ площадь последнего составила 576 кв.м., что превысило 10% от декларированной площади, ввиду чего УФСГРКиК по Ивановской области было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в результате истцы, считающие, что приобрели право собственности на квартиру и земельный участок в силу приобретательной давности, вынуждены обратиться в суд.
В судебное заседание истец Воробьев А.В. не явился, извещен, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования просит удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.84).
Третье лицо Ащеулова А.А. в суд не явилась, извещена, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.85).
В ходе рассмотрения дела представитель истца Воробьева А.В. и третьего лица Ащеуловой А.А. по доверенностям (л.д.8,9) и одновременно истец по делу Воробьева С.А. уточнила основание иска в части признания права собственности на жилое помещение ссылкой на Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В судебном заседании Воробьева С.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении основания иска. Пояснила, что при вселении в 1988 г. их семьи в спорный жилой дом, земельный участок при нем уже был огорожен забором, который никогда не передвигался и до настоящего времени стоит на прежнем месте. Спора по местонахождению забора никогда ни с кем не было. Земельный участок отмежеван по забору, границы согласованы соседними землепользователями. Земельный участок используется в границах забора, возделывается силами всей их семьи.
Представитель ответчика ОАО «Ивановогеология» в суд не явился. Общество извещено о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве ген.директор ФИО8 указывает, что с доводами истцов согласен, не возражает против признания за Воробьевым А.В. и членами его семьи права собственности на жилое помещение (л.д.83).
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района по доверенности (л.д.80) Масленникова Г.Л. не возражала против удовлетворения требования в части признания права собственности на жилое помещение. Считает целесообразным выделить в отдельное производство либо оставить без рассмотрения требование о признании права собственности на земельный участок, поскольку полагает необходимым истцам выйти к ответчику с заявлением об отмене постановления, которым предоставлен земельный участок, а после регистрации права на дом, оформить право на земельный участок во вне судебном порядке.
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Озерновского сельского поселения, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В письменном отзыве и.о. главы администрации ФИО10 согласна с исковыми требованиями, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д.81).
Представитель третьего лица ТУСЗН по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району в судебное заседание не явился. Руководитель Управления Махова Г.Б. в письменном отзыве оставила вынесение решения на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие специалиста органа опеки и попечительства (л.д.86).
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением Исполкома Ивановского районного Совета народных депутатов Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список сотрудников Ивановской ГРЭ, получающих жилую площадь, в котором указан Воробьев А.В., адрес предоставляемой площади: <адрес> (л.д.101). На основании указанного решения Исполкомом Ивановского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву А.В., работающему машинистом буровой установки в Ивановской ГРЭ, на семью из 2-х человек (Воробьев А.В. и его жена Воробьева С.А.) выдан ордер № на право занятия предоставленного Ивановской ГРЭ в новостройке жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение и контрольным талоном к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,27).
В настоящее время жилой <адрес> сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области находится на балансе ОАО «Ивановогеология» (л.д.31), в реестре муниципальной собственности Ивановского муниципального района и Озёрновского сельского поселения, в реестре федерального имущества и имущества, находящегося в собственности Ивановской области, указанный жилой дом не значится (л.д.28, 29, 30).
Как следует из кадастрового и технического паспортов, спорное жилое помещение представляет собой 2-комнатную квартиру 1986 г. постройки, общей площадью 38,7 кв.м., в том числе, жилой - 25,3 кв.м., инвентарный (ранее присвоенный учетный) номер №, расположенную по адресу: Ивановская область, Ивановский муниципальный район, Озерновское сельское поселение, <адрес>. В качестве правообладателя жилого помещения в материалах БТИ никто не значится (л.д.32-33, 34-40).
Согласно копии поквартирной карточки, справке о составе семьи, нанимателем (владельцем) жилого <адрес> является Воробьев А.В., зарегистрированный и проживающий в указанном жилом помещении со ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним по указанному адресу прописаны и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ жена Воробьева С.А., сыновья Воробьевы М.А. и А.А., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также тёща Ащеулова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42,43).
Постановлением Главы администрации Иванцевского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан бесплатно переданы земельные участки, выделенные для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального садоводства и огородничества согласно списка. Постановлено просить Ивановский филиал института Центргипрозем изготовить указанным в приложении гражданам свидетельства на право собственности на земельные участки. В прилагаемом списке граждан д. Бибирево значится Воробьев А.В., площадь земельного участка 0,04 га, целевое назначение не указано (л.д.13). Согласно выпискам из похозяйственной книги Администрации Озерновского сельского поселения, Воробьеву А.В. на основании указанного постановления принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 400 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Сведений о принадлежности Воробьеву А.В. земельного участка по указанному адресу в большем размере не имеется. Запись о выдаче Воробьеву А.В. свидетельства на право собственности на указанный земельный участок, как и сведения о правообладателе жилого дома, на нем расположенного, в похозяйственной книге отсутствуют (л.д.24, 25).
Постановлением Главы администрации Озерновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № спорному земельному участку присвоена адресная часть: <адрес> (л.д.22).
Как следует из выписки из ГКН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», имеет площадь 400 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.14). По результатам проведенного в сентябре 2010 г. межевания уточненная площадь земельного участка составила 576 кв.м., что превышает ранее учтенную в ГКН площадь земельного участка более чем на 10 % (л.д.15-20), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «ЗКП» по Ивановской области принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости (л.д.21).
Границы спорного земельного участка при проведении кадастровых работ были согласованы с правообладателями соседних земельных участков, в том числе, с представителем Администрации Ивановского муниципального района, разногласий нет (л.д.18,19).
В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорные жилой дом и земельный участок отсутствуют (л.д.26, 41).
Свидетель ФИО11 – собственник соседнего земельного участка, подтвердил, что на момент заселения истцов в жилой дом, предоставленный Ивановской ГРЭ, между его и спорным земельным участком уже был возведен забор, который до настоящего времени стоит на прежнем месте. Споров по расположению забора и по площади земельного участка с истцами никогда ни у кого не было, с момента предоставления они пользуются участком в границах забора, возделывают землю, участок по площади никогда не изменялся.
Оценивая показания свидетеля, суд считает, что не имеется оснований не доверять им, его показания не противоречивы, последовательны, не противоречат другим доказательствам по делу, личной заинтересованности в исходе данного дела он не имеет.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Оснований для выделения требования о признании права собственности на спорный земельный участок в отдельное производство, так и для оставления его без рассмотрения, не усматривается.
В соответствии с п.6 Решения Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении в Ивановской области Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», руководителям предприятий, учреждений в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», разъяснил, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 12 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.03.2004 г. устанавливает, что приватизации не подлежат только жилые помещения, предоставленные по договору социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случае и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности, по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15-ти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о признании за истцами и их несовершеннолетними детьми по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение. Установлено и доказано, что истцы Воробьевы А.В. и С.А., с 1989 г. зарегистрированные и проживающие в спорной квартире, оплачивающие коммунальные услуги, и их несовершеннолетние сыновья Воробьевы М.А. и А.А., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.11,12), проживающие и зарегистрированные в квартире с рождения и по настоящее время, приобрели право на приватизацию жилого помещения, однако, лишены возможности заключения соответствующего договора в связи с отсутствием собственника жилья.
Установлено, что земельный участок, площадью 0,04 га, на котором расположено спорное жилое помещение, был предоставлен истцу Воробьеву А.В. в собственность. После межевания площадь участка составила 576 кв.м., что превышает его площадь, сведения о которой содержатся в ГКН. Однако, с момента выделения земельного участка истец и члены его семьи владеют и пользуются участком площадью 576 кв.м., границы участка не изменялись, с момента предоставления спорных жилого помещения и расположенного под ним земельного участка последний огорожен забором, возделывается. Истец несет бремя содержания недвижимого имущества (л.д.44).
Кроме того, истцы и их несовершеннолетние дети приобрели право на признание права собственности в силу приобретательной давности.
Суд считает, что признание за истцами и их несовершеннолетними детьми по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 576 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, не противоречит требованиям действующего законодательства, при этом сохраняется принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Удовлетворение заявленных требований не ущемляет права и законные интересы других лиц, поскольку разногласий по границам земельного участка между правообладателями соседних участков нет, какие-либо правопритязания в отношении спорного имущества отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.8 12, 218, 234 ГК РФ, ст.ст.1, 8, 15, 25, 35, 59 ЗК РФ, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Воробьева А.В., Воробьевой С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Воробьева М.А., Воробьева А.А., к ОАО «Ивановогеология», Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, удовлетворить.
Признать за Воробьевым А.В., Воробьевой С.А., Воробьевым М.А., Воробьевым А.А. за каждым по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> сельского поселения <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., в том числе жилой площадью 25,3 кв.м., инвентарный (ранее присвоенный учетный) номер №.
Признать за Воробьевым А.В., Воробьевой С.А., Воробьевым М.А., Воробьевым А.А. за каждым по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в срок 10 дней.
Судья: подпись