Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,

при секретаре Волковой С.Е.,

с участием истца Четверикова М.Л. и его представителя Ковалевой Е.В.,

представителя ответчика Администрации Ивановского муниципального района – Бирюковой Е.Н.,

представителя ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области – Щедриной Н.Д.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации Коляновского сельского поселения – Бирюковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четверикова М.Л. к администрации Ивановского муниципального района, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области о признании незаконным постановления Главы администрации Ивановского муниципального района, признании формирования земельного участка недействительным, снятии с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

Четвериков М.Л. обратился в суд с иском к Администрации Ивановского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, отмене результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка.

Исковые требования обоснованы тем, что Администрацией Коляновского сельского поселения Ивановского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства, который ДД.ММ.ГГГГ был продан истцу. В связи с этим с истцом был заключен договор аренды земельного участка, который ранее был предоставлен ФИО3 Впоследствии истец выяснил, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение прав арендатора ФИО3, которая не была извещена о проведении землеустроительных работ, был сформирован земельный участок площадью 1027 кв.м, кадастровый номер №, расположенный в д. <адрес>. В связи с этим истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, отменить результаты межевания по данному земельному участку, а также снять данный участок с кадастрового учета.

Определением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Четверикова М.Л. к Администрации Ивановского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области прекращено в части требований к ответчику Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в связи с отказом истца от заявленных требований к данному ответчику (л.д. 89-90).

ДД.ММ.ГГГГ истец изменил основания иска, а также уточнил предмет заявленных требований. Согласно уточненным требованиям основанием иска явилось незаконность формирования земельного участка с кадастровым номером №, поскольку постановление Главы администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым был сформирован данный земельный участок и проект границ земельного участка не позволяют определить точное местонахождение сформированного земельного участка. Вместе с тем и постановление и проект границ земельного участка явились основанием для межевания и включения в реестр земель, а в дальнейшем и в кадастр недвижимости данного земельного участка. Кроме того, не были проведены все необходимые мероприятия, предусмотренные законодательством, при формировании земельного участка. Так, не были надлежащим образом установлены границы земельного участка на местности, не было принято решение о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов, не публиковалось сообщение о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов. Истец, являясь владельцем земельного участка с кадастровым номером №, который является ранее учтенным и местоположение границ которого не были установлен в установленном законом порядке, в связи с наличием на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, оказался лишенным права на установление границ принадлежащего ему земельного участка, поскольку границы участка с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №. Данное обстоятельство является основанием для отказа внесения уточненных сведений о земельном участке истца. Таким образом, истец просит признать формирование земельного участка с кадастровым номером № недействительным и снять данный земельный участок с кадастрового учета (л.д. 98-101). В тот же день в качестве ответчика к рассматриваемому спору был привлечен филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил заявленные требования, дополнив их требованием о признании незаконным постановления Главы администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 146-148).

В судебном заседании истец Четвериков М.Л. и его представитель по доверенности Ковалева Е.В. поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Бирюкова Е.Н., выступающая в судебном процессе также от имени третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Коляновского сельского поселения, не возражала против удовлетворения заявленных требований, признав, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области по доверенности Щедрина Н.Д. не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако полагает, что действиями их учреждения права правообладателя земельного участка с кадастровым номером № нарушено не было, поскольку на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка с кадастровым номером № установлены не были, в связи с чем они были лишены возможности выявить факт наложения границ данных участков.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Коляновского сельского поселения и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область. ивановский район. <адрес>, ул. <адрес>ю 0,12 га для индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет (л.д. 8-9).

Постановлением главы администрации Коляновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № (предыдущий номер №) присвоена новая адресная часть «<адрес> <адрес>» (л.д. 11).

На арендуемом земельном участке ФИО3 был возведен объект незавершенного строительства, сведения о правообладателях которого ДД.ММ.ГГГГ были внесены в ЕГРП (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи право собственности на объект незавершенного строительства перешло к Четверикову М.Л. Сведения о переходе права были внесены в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12. 13).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по экономическому развитию и земельно-имущественным отношениям администрации Ивановского муниципального района и Четвериковым М.Л. был заключен договор аренды, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>, установленный срок аренды 5 лет. Сведения о данном договоре были внесены в ЕГРП (л.д. 26-28, 29, 134).

Также судом установлено, что постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Был сформирован земельный участок из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 1023 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. с целью дальнейшего предоставления его для индивидуального жилищного строительства (л.д. 145).

Согласно справке Управления земельно-имущественных отношений администрации Ивановского муниципального района земельный участок сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют (л.д. 85). Также сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют в ЕГРП (л.д. 132).

Суду представлено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка площадью 1023 кв.м с кадастровым номером № (л.д. 31-58).

Согласно кадастровым паспортам земельных участков, имеющих кадастровые номера № и № имеются в государственном кадастре недвижимости. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке с кадастровым номером № – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

Из межевого дела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следует, что имеет место наложение границ данного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №. (л.д. 102-123).

Согласно схеме расположения земельных участков № и №, имеет место наложение их границ (л.д. 124).

В соответствии со ст. 304 и ст. 305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом по договору может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка могут быть уточнены и в соответствии с ч.3 ст. 25 закона сведения о местоположении границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости. Право на обращение с заявлением об учете изменений вправе обратиться, в том числе и арендаторы земельных участков, что предусмотрено ч.3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Наложение границ земельных участков является основанием для отказа во внесении уточненных сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26, п.6 ч.2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Оценив представленные по делу доказательства суд приходит к выводу, что наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, границы которого накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося во владении истца, лишают истца права на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Кроме того, судом установлено, что при вынесении постановления Главы администрации Ивановского муниципального района № 189 от 26.02.2007 года «О формировании земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, ивановский район, д. <адрес>» площадью 1023 кв.м для его предоставления для индивидуального жилищного строительства, которому в последствии был присвоен кадастровый номер №, не была обеспечена возможность установить точное местоположение сформированного земельного участка, что повлекло постановку на кадастровый учет земельного участка, границы которого налагаются на ранее учтенный земельный участок. Также при формировании земельного участка для предоставления его для строительство не был проведен весь необходимый объем работ, который предусмотрен п.4 ст. 30 ЗК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при формировании земельного участка были допущена нарушения действующего законодательства, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 25, 27, 38, 45 13 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 12, 304, 305 ГК РФ, ст. 30 ЗК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Четверикова М.Л. к администрации Ивановского муниципального района, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области о признании незаконным постановления Главы администрации Ивановского муниципального района, признании формирования земельного участка недействительным, снятии с кадастрового учета удовлетворить.

Признать незаконным постановление Главы администрации ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».

Признать формирование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю.Белоусова