Дело № 12-59/11 Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ г. Иваново Судья Ивановского районного суда Ивановской области Замазкин А.В. с участием лица, привлеченного к административной ответственности Зайцева А.Н., при секретаре Власовой Е.О. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Ивановской области №11-ОЗ от 24.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ивановской области», У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей. Зайцев А.Н. обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление о назначении административного наказания. С вынесенным постановлением не согласен, считает его необоснованным. Указывает, что п.9 главы «Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры» Решения Совета Ивановского муниципального района «Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства территории Ивановского муниципального района «№93 от 28.10.2010 г.) противоречит п.4 ст. 145 Жилищного кодекса РФ в части возложения дополнительных расходов на собственников жилых помещений против их желания, а также противоречит ФЗ №185 от 21 июля 2007 года «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в части исполнения гарантийных обязательств подрядчиком по капитальному ремонту крыши при нарушении правил и условий эксплуатации, к которым относится и механическая очистка крыши от снега и наледи. Зайцев А.Н. в жалобе указывает, что взыскание наложено на должностное лицо, не являющееся высшим органом управления Товарищества собственников жилья и имеющее возможность расходования средств только в пределах утвержденной сметы доходов и расходов, в которой очистка крыши от снега и наледи не предусмотрена. Очистка крыши из профнастила толщиной 0,4 мм от снега и наледи невозможна ввиду высокой вероятности ее повреждения. В судебном заседании Зайцев А.Н. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что у него не имелось финансовых средств от деятельности ТСЖ для организации работ по уборке крыш. При этом он не собирал отдельного собрания на которым было бы принято решение, жильцов, что они не согласны вносить дополнительную плату. Не сделал он этого в виду недостаточной юридической грамотности Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему. Суд отмечает, что доводы жалобы о коллизии норм Правил установленных решением Совета Ивановского муниципального района Ивановской области, ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» и ЖК РФ не нашли своего подтверждения. П. 9 главы «содержание зданий сооружений и объектов инфраструктуры. Правил санитарного содержания и благоустройства территории Ивановского муниципального района ( Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры) содержит лишь общие предписания о том, что в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. При этом суд не усматривает в данной норме возложения дополнительного материального бремени на товарищества собственников жилья. Согласно представленному в судебное заседание Уставу ТСЖ «Весна» оно создано с целью совместного управления собственниками комплексом имущества в многоквартирном доме., обеспечения его эксплуатации. При таких обстоятельствах, с учетом расположения ТСЖ на территории юрисдикции Совета Ивановского муниципального района Ивановской области исполнение решения совета органично совпадает с целями создания юридического лица, в части эксплуатации жилищного комплекса. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являясь должностным лицом – председателем ТСЖ «Весна», не обеспечил организацию и проведение своевременных мероприятий по уборке снега с крыши дома по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 9 главы «Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры» Решения Совета Ивановского муниципального района «Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства территории Ивановского муниципального района «№93 от 28.10.2010 г.) За совершение данного правонарушения предусмотрена ответственность по ст. 3.1 Закона Ивановской области №11-ОЗ от 24.04.2008 года «Об административных правонарушениях в <адрес>», Из докладной записки главного специалиста Управления муниципального контроля Администрации Ивановского муниципального района следует, что им 05. 03.2011 года был выявлен факт необеспечения организации проведения своевременных мероприятий по удалению снега с кровли <адрес>. Мировой судья правильно счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу и, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины Зайцева А.Н. в совершении административного правонарушения. При этом доводы жалобы относительного того, что Зайцев необоснованно привлечен к ответственности, поскольку не является высшим органом управления товарищества не выдерживают критики. ФИО4 занимал должность председателя правления ТСЖ. В соответствии с уставом п. 12.1 он руководил текущей деятельностью товарищества, выступая от его имени. При таких обстоятельствах не обеспечение должной эксплуатации имущественного комплекса –жилого дома, в части неуборки снега, прямо свидетельствует о том, что руководство текущей деятельностью товарищества осуществлялось не в должной мере. Ссылки заявителя на отсутствие денежных средств на уборку крыши судом не принимаются,поскольку председателем ТСЖ не предпринимались меры даже для созыва общего собрания товарищества с целью решения данного вопроса. При этом уставом товарищества в п.п. 13.3 и 13.4 установлено, что собственники жилого помещения несут бремя его содержания и обязаны поддерживать его в надлежащем состоянии и в части содержания общего имущества. Суд соглашается с доводами мирового судьи, изложенными в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, считает установленным и доказанным факт совершения Зайцевым А.Н. административного правонарушения. При рассмотрении жалобы судом не установлены какие-либо сомнения и противоречия, подлежащие истолкованию в пользу привлеченного к ответственности лица. Доводы жалобы об абсурдности уборки крыши толщиной 0,4 мм судом не принимаются во внимание, поскольку имеется нормативное требование, предписывающее осуществлять подобные операции в зимнее время. Суд приходит к выводу о том, что квалификация действий Зайцева А.Н. мировым судьей дана верно. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ для отмены обжалуемого постановления судом не усматривается, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья обоснованно установил отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 3.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области», в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление, мирового судьи вынесено с соблюдением процессуальных норм, оно законно и обосновано. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2–30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зайцева А.Н. к административной оставить без изменения, жалобу Зайцева А.Н. - без удовлетворения. Судья: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: