о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 12-74/11 г. г. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смирнова Н.В.,

при секретаре Океанской М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и одновременно представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председателя СНТ «Надежда-92» Богомоловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу председателя СНТ «Надежда-92» Богомоловой Е.Н. на постановление инспектора ОНД – государственного инспектора г. Кохма и Ивановского района по пожарному району ФИО3 о назначении административного наказания и на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района ФИО4 СНТ «Надежда-92» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 11000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД – государственного инспектора г. Кохма и Ивановского района по пожарному району ФИО3 председатель СНТ «Надежда-92» Богомолова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Председатель СНТ «Надежда-92» Богомолова Е.Н. обратилась в суд с жалобой на выше указанные постановления, в которой просит отменить штрафные санкции, поскольку в качестве мер пожарной безопасности в СНТ всегда окашивалась трава, вспахивались неразработанные участки, поддерживались верхушки деревьев под электролинией, убирался мусор, у скважины от общей бочки к каждому участку подведена вода, вымощена площадка для разворота пожарной техники, на каждом участке имеются бочки по 200 л. с водой, вёдра, лопаты, составлен график дежурств, завезен песок, имеется мобильная связь. СНТ является некоммерческой организацией, в СНТ всего 32 участка, которыми владеют пенсионеры. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание по вопросу сбора средств для приобретения мотопомпы и противопожарного щита, меры по устранению недостатков, указанных в постановлениях, были приняты в спешном порядке.

В судебном заседании Богомолова Е.Н. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным. Пояснила, что при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовала. Нарушения, указанные в постановлениях, имели место быть. Она сама является пенсионером, о чем указано в постановлении о назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб., иного дохода она не имеет, однако её материальное положение не было учтено. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание по вопросу сбора средств для приобретения мотопомпы и противопожарного щита, на ДД.ММ.ГГГГ назначен сбор денежных средств на пожарный щит, она пожертвовала свою собственную мотопомпу на нужды СНТ, но ДД.ММ.ГГГГ были вынесены обжалуемые постановления. В СНТ расположено всего 32 участка, владельцы которых пенсионеры. СНТ коммерческой деятельностью не занимается, в связи с чем пенсионерам уплатить штраф затруднительно. Вину признает, в содеянном раскаивается, полагает, что ОНД мог при выше указанных обстоятельствах ограничиться предупреждением.

Представитель ОНД г. Кохма и Ивановского района в судебное заседание не явился по неизвестной причине, отдел извещен (л.д.12).

Суд, выслушав председателя СНТ «Надежда-92» Богомолову Е.Н., исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОНД г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района ФИО4 установлено, что указанное юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, а именно: 1. Отсутствует мотопомпа (п.31 ППБ 01-03); 2. Отсутствуют первичные средства пожаротушения (абз.6 ст.37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), СНТ «Надежда-92» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за вышеуказанное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 11000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД – государственного инспектора г. Кохма и Ивановского района по пожарному району ФИО3 председатель СНТ «Надежда-92» Богомолова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение вышеуказанных требований пожарной безопасности (л.д.3).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по каждому делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Согласно ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обжалуемых постановлениях не мотивировано, в связи с чем не может быть назначено минимальное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие им мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения, совершение административного правонарушение впервые, суд считает, что обжалуемые постановления должны быть изменены в части назначения наказания.

Согласно статье 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу председателя СНТ «Надежда-92» Богомоловой Е.Н. удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района ФИО4 о привлечении СНТ «Надежда-92» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ изменить.

Назначить СНТ «Надежда-92» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОНД – государственного инспектора г. Кохма и Ивановского района по пожарному району ФИО3 о привлечении председателя СНТ «Надежда-92» Богомоловой Е.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ изменить.

Назначить председателю СНТ «Надежда-92» Богомоловой Е.Н. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней.

Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: