Дело № 12-75/11 г. г. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смирнова Н.В.,

при секретаре Океанской М.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении председателя СНТ «Ромашка» Касаткина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу председателя СНТ «Ромашка» Касаткина В.А. на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района СНТ «Ромашка» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 11000 рублей.

Председатель СНТ «Ромашка» Касаткин В.А. обратился в суд с жалобой на постановление, в котором указывает, что не согласен с назначением наказания в виде штрафа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Касаткин В.А. является председателем СНТ «Ромашка», и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В судебном заседании Касаткин В.А. жалобу поддержал, просил изменить постановление в части назначения наказания, поскольку СНТ коммерческой деятельностью не занимается, из 69 участков 16 заброшены, 44 члена СНТ – пенсионеры. Мотопомпа на момент вынесения постановления, как оказалось, была, но требовалась замена шлангов. Шланги мотопомпы заменены, устранены все нарушения. ДД.ММ.ГГГГ отнесен отчет об устранении нарушений в прокуратуру. Вину признает, раскаивается в содеянном. Полагает, что ОНД мог назначить при указанных обстоятельствах наказание в виде предупреждения. О времени и месте рассмотрения дела ОНД был уведомлен, присутствовал.

Представитель ОНД г. Кохма и Ивановского района в судебное заседание не явился по неизвестной причине, отдел извещен (л.д.10).

Суд, выслушав председателя СНТ «Ромашка», исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора Жарова Д.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СНТ «Ромашка», которым установлено, что на территории СНТ имеется 69 садовых участков, СНТ не исполняются требования пожарной безопасности: 1. отсутствуют первичные средства пожаротушения (абз.6 ст37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности); 2. отсутствуют указатели у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, соответствующие п.90 ППБ 01-03; 3. отсутствует мотопомпа (п.31 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.07.2003 г. № 313); 4. территория СНТ по периметру не имеет защитной минерализованной полосы шириной не менее 3 метров (п.30 ППБ 01-03).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОНД г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района СНТ «Ромашка» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за вышеуказанное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 11000 рублей (л.д.3-5).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по каждому делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Согласно ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обжалуемом постановлении указано, что учитывается раскаяние лица, привлекаемого к ответственности (ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), однако, не мотивировано решение о назначении наказания в виде штрафа, а также в связи с чем СНТ «Ромашка» не может быть назначено минимальное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, вменение нарушения п.30 ППБ 01-03 является необоснованным, поскольку согласно указанной норме должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м. территории летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, к которым садовые некоммерческие товарищества не относятся.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие им мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения, совершение административного правонарушение впервые, суд считает, что обжалуемое постановление должно быть изменено в части назначения наказания СНТ «Ромашка».

Согласно статье 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу председателя СНТ «Ромашка» Касаткина В.А. удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора ОНД г. Кохма и Ивановского района – главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Кохма и Ивановского района о привлечении СНТ «Ромашка» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ изменить.

Назначить СНТ «Ромашка» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней.

Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: