Дело № г. <адрес> Р Е Ш Е Н И Е Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смирнова Н.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении СНТ «Кооператор» председателя правления Паршаковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ жалобу председателя правления СНТ «Кооператор» Паршаковой Л.А. на постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> и <адрес> о привлечении к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Постановлением главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Кооператор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Председатель правления СНТ «Кооператор» Паршакова Л.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить, а именно, снизить наказание, назначив предупреждение, учитывая, что был выполнен ряд требований ОНД <адрес> и <адрес>: отремонтирована дорога, завезен песок, пробурена скважина глубиной 47м., поставлен центробежный насос, который может быть использован как пожарная помпа, имеются пожарный рукав и пожарные пруды. Денежные средства на приобретение пожарной помпы будут собраны после ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после того, как пенсионеры получат пенсии. Минерализованная полоса будет создана ДД.ММ.ГГГГ на общем субботнике. В судебном заседании Паршакова Л.А. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным. Пояснила, что при рассмотрении дела об административном правонарушении участвовала. На момент рассмотрения дела пожарный щит был разрушен в связи с хищениями. На сегодняшний день первичные средства пожаротушения приобрели за исключением огнетушителя, который будет приобретен в выходные дни, т.е. 25-ДД.ММ.ГГГГ Детских дач и лагерей на территории СНТ нет. По периметру всего СНТ с четырех сторон дороги, травы, сухостоя нет. Вину признает, в содеянном раскаивается, просит суд учесть, что члены СНТ «Кооператор» в 70% пенсионеры, коммерческой деятельностью СНТ не занимается, существует только за счет членских взносов. Полагает, что ОГПН могло при данных обстоятельствах ограничиться предупреждением, либо предписанием. Представитель ОГПН <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной причине, отделение извещено (л.д.9). Суд, выслушав председателя правления СНТ «Кооператор» Паршакову Л.А., исследовав материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СНТ «Кооператор», которым установлено, что на территории СНТ имеется 105 садовых участков, СНТ не исполняются требования пожарной безопасности: 1. отсутствуют первичные средства пожаротушения (абз.6 ст37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности); 2. территория СНТ по периметру не имеет защитной минерализованной полосы шириной не менее 3 метров (п.30 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.07.2003 г. № 313). Постановлением главного государственного инспектора ОНД <адрес> и <адрес> – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Кооператор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за вышеуказанное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей (л.д.4-5). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по каждому делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу. Согласно ст. 4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В обжалуемом постановлении указано, что учитывается раскаяние лица, привлекаемого к ответственности (ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), однако, не мотивировано решение о назначении наказания в виде штрафа, а также в связи с чем СНТ «Кооператор» не может быть назначено минимальное наказание в виде предупреждения. Кроме того, вменение нарушения п.30 ППБ 01-03 является необоснованным, поскольку согласно указанной норме должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м. территории летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, к которым садовые некоммерческие товарищества не относятся. Принимая во внимание вышеизложенное, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие им мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения, совершение административного правонарушение впервые, суд считает, что постановление главного государственного инспектора ОНД <адрес> и <адрес> – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должно быть изменено в части назначения наказания СНТ «Кооператор». Согласно статье 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд Р Е Ш И Л : Жалобу председателя правления СНТ «Кооператор» Паршаковой Л.А. удовлетворить. Постановление главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности <адрес> и <адрес> – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении СНТ «Кооператор» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ изменить. Назначить СНТ «Кооператор» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Секретарь: КОПИЯ ВЕРНА Судья