Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Замазкин А.В.

при секретаре Стародворской Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садова М.Ю. на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ Садов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.2 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Садов М.Ю. не согласился с вынесенным в отношении него постановлением и обратился с жалобой в суд. В жалобе указывает, что при выходе на маршрут работодателем (перевозчиком) маршрутная карта-разрешение Садову М.Ю. не выдавалась, в связи с чем предъявить ее по требованию представителей юрисдикционного органа он не мог, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует, поскольку не установлена его вина.

Указывает, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ он как наемный работник не мог отказаться от исполнения своих обязанностей по трудовому договору в случае, если работодатель-перевозчик не обеспечил его маршрутной картой-разрешением.

На основании этого просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебное заседании заявитель не явился, представив дополнительные документы, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Суд,, исследовав доводы жалобы, материалы дела, дело об административном правонарушении, дополнительно представленные материалы, приходит к следующему.

Мнение заявителя, изложенное в жалобе, о том, что он не подлежит ответственности за выявленное нарушение является неверным толкованием действующего областного законодательства

В соответствии с ч. 1 ч.3 ст. 17 Закона Ивановской области от 11.04.2011 года № 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области" выполнение перевозок по маршрутам осуществляется при наличии маршрутной карты-разрешения. Водитель, управляющий транспортным средством, на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа в соответствии с договором регулярных перевозок или временным договором, обязан предъявить маршрутную карту-разрешение по требованию должностных лиц уполномоченных органов.

Факт управления транспортным средством осуществляющим выполнение маршрутных перевозок гр. Садовым в момент проверки проведенной комитетом по транспорту Ивановской области установлен и не оспаривается в жалобе. Маршрутная карта -разрешение, им предъявлена не была.

Выполнение перевозок по маршрутам, в том числе и фактическое выполнение, то есть управление транспортным средством, осуществляется при наличии маршрутной карты-разрешения, что непосредственно закреплено в ч. 3 ст. 17 указанного областного закона. При таких обстоятельствах ссылки Садова на то, что маршрутная карта ему не выдавалась, не освобождало его от выполнения обязанности предъявления в ходе проверки уполномоченным органом данного документа. Отсутствие полного комплекта документов, указанных в Законе Ивановской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области» являлось препятствием для осуществления перевозки пассажиров водителем Садовым. При этом суд отмечает, что ч. 1 ст. 7.2 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" предусматривающая ответственность за нарушение требований, установленных нормативным правовым актом Ивановской области об организации транспортного обслуживания населения, в том числе, автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения устанавливает возможность ее применения к гражданам, то есть физическим лицам, допустившим нарушение.

Мнение заявителя о том, что его отказ от выполнения трудовой функции в частности от управления автомобилем при отсутствии маршрутной карты-разрешения не соответствует нормам ТК РФ и трудового договора необоснованно.

Суд отмечает, рассматривая во взаимосвязи закон Ивановской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области» и ТК РФ в части касающейся выполнения работником трудовых функций, что трудовое законодательство согласно ст. 5 ТК РФ состоит, в том числе и из законов субъектов РФ. Таким образом, предоставление водителем маршрутной карты при выполнении им трудовой функции является его обязанностью, а не предоставление ему данного документа работодателем - возможным поводом, для использования правовых инструментов защиты трудовых прав.

Факт совершения правонарушения Садовым М.Ю. установлен протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы жалобы также подтверждают факт не предъявления маршрутной карты – разрешения при проверке

Наказание Садову М.Ю. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.2 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.

Безусловных оснований для отмены или изменения постановления юрисдикционного органа по доводам жалобы суд не усматривает и считает его законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2–30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Садова М.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.2 Закона Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" оставить без изменения, жалобу Садова М.Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: