административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



№5-15/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Замазкин А.В.,

с участием:

- представителя Управления государственного

пожарного надзора Ивановской области,

по доверенности ФИО1

законного представителя юридического лица

- генерального директора ООО «Гранит»

на основании протокола ФИО2

при секретаре Власовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ООО «Гранит», по факту нарушения норм пожарной безопасности, вследствие чего было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внепланового проверочного мероприятия, согласованного с и.о. межрайонного прокурора, в здании и помещениях столярной мастерской ООО «Гранит», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (литер Б) инспектором отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района были выявлены следующие факты нарушения норм и правил пожарной безопасности:

Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ , утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ;

Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ ;

Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Правила устройства электроустановок (ПУЭ), шестое, седьмое издание;

Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»; №Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

а именно:

ППБ 011-03 – здание не оборудовано автоматической установкой обнаружения пожаров.

ППБ 01-03 п. 3, п. 96 – не производятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.

ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97 п. 6,25 – на путях эвакуации для покрытий пола в коридорах применяется линолеумное покрытие, с неизвестными показателями пожарной опасности.

ППБ 01-03 п. 3, 57, 60; ПУЭ п. 2.1.21 – электропроводка эксплуатируется с нарушением ПУЭ (допускается соединение проводов с помощью скруток, распределительные коробки не закрыты крышками и т.д.)

ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97, п. 6.18 – двери не имеют уплотнения в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания.

ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89, п. 1.82 – двери разделяющие зоны по их пожарной опасности не являются противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости 0,6 часа, отсутствует маркировка (на время проверки не предоставлен сертификат соответствия).

РД 34.21.122-87 – не оборудовано здание столярной мастерской молниезащитой в соответствии с инструкцией.

РД 34.21.122-87 – не произведена регламентная проверка устройств молниезащиты.

ППБ 01-03 п. 60 – электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками, плафонами предусмотренными конструкцией светильников.

ППБ 01-03 п. 40 – на окнах установлены глухие металлические решетки, окна заложены кирпичом.

ППБ 01-03 п. 108 – здание не оборудовано расчетным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями).

ППБ 01-03 п. 7, 15; Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года №645 Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций» - руководитель не обучен по программе пожарно-технического минимума.

ППБ 01-03 п. 13 – на видных местах не вывешены таблички с номерами телефона вызова пожарной охраны.

Представитель ГПН по Ивановскому району и г. Кохма пояснил, что в ходе проверки, проведенной у юридического лица выявлялись нарушения законодательства о пожарной безопасности. Представитель ГПН особо отметил, что отсутствие противопожарной сигнализации удлиняет время эвакуации, что в случае пожара неминуемо приведет к гибели людей.

Законный представитель пояснил, что часть нарушений устранена, в частности убран линолеум, установлены притворы в двери. На предприятии численность рабочих 15 человек, работают 8.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает установленным в действиях ООО «Гранит» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности). При этом, суд исходит из предоставленных материалов: протокола по делу об административном правонарушении, акта проверки, пояснений законного представителя юридического лица.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что правонарушение юридическим лицом совершено виновно, так как у ООО «Гранит» имелась возможность соблюдения требований пожарной безопасности. Соблюдение и поддержание пожарной безопасности в здании, среди прочего, является в силу договора обязанностью арендатора - ООО «Гранит» (л.м. 10-12).

При определении вида наказания суд исходит из того, что выявленные нарушения правил и норм пожарной безопасности имеют место на предприятии где числятся 15 человек, а работают в настоящее время 8 человек что, при наличии нарушений правил пожарной безопасности, непосредственно угрожает жизни и здоровью людей.

Суд учитывает в качестве смягчающих наказание юридического лица обстоятельств: принятие мер по устранению ряда нарушений. Отягчающих наказание обстоятельств в отношении юридического лица, суд не усматривает

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым избрать в качестве административного наказания административное приостановление деятельности ООО «Гранит», поскольку иные виды наказания не смогут обеспечить достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. ч.1 ст. 20.4, 29.10, 32.12. КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ООО «Гранит» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.

Зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности.

В течение срока наказания запретить эксплуатацию столярной мастерской ООО «Гранит» расположенной по адресу<адрес>, <адрес> (литер Б).

Настоящее постановление направить в Управление ФССП РФ по Ивановской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись