№5-20/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ Судья Ивановского районного суда Ивановской области Замазкин А.В., с участием: - представителя Управления государственного пожарного надзора Ивановской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - законного представителя юридического лица ГОУ ВПО «ИГХТУ» ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. - законного представителя юридического лица ГОУ ВПО «ИГХТУ» ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. при секретаре Власовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ДОЛ «Орленок» ГОУ ВПО «ИГХТУ», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица Детского оздоровительного лагеря «Орленок» ГОУ ВПО «ИГХТУ», расположенного по адресу: <адрес>, инспектором отдела надзорной деятельности г. Кохма и Ивановского района были выявлены следующие факты нарушения норм и правил пожарной безопасности: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03, п.12, Распоряжение Губернатора Ивановской области № 874-р от 03 августа 2005 года. Приборы приёмно-контрольные и приборы управления у имеющейся автоматической пожарной сигнализации установлены в помещении с круглосуточным пребыванием персонала, но сигнал не выведен на пульт централизованного наблюдения «ЕДДС-01» Главного управления МЧС России по Ивановской области и пожарных частей ОГУ «Управления по обеспечению защиты населения и пожарной опасности». ППБ 01-03 п. 96 На момент проверки имеющаяся пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03,п.14, табл.1, п.9. Здания корпусов проживания персонала, административно-бытовое здание, здание котельной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3, 89, Постановление Правительства РФ №625 от 2007 года. Не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) организацией имеющую лицензию на проведение данного вида деятельности. ППБ 01-03,п.З,53, СНиП 21-01-97*,п.6.25*. На путях эвакуации (в общих коридорах, лестничных маршей) в зданиях жилых корпусов для проживания детей, напольное покрытие, выполнены из горючих материалов (деревянных досок, линолеума), с неизвестными показателями пожарной опасности. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.62 В здание общежития отсутствует эвакуационное освещение. ППБ 01-03 п.41 Не произведены испытания наружных пожарных лестниц на здании жилого 2-х этажного корпуса № для проживания детей организацией, имеющей лицензию на проведение таких работ с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет. ППБ 01-03 п.36 Не произведена проверка огнезащитной обработки стропильной системы чердачного помещения всех жилых корпусов (за исключением 5 СО). ППБ 01-03 п.129 Не обеспечен дежурный персонал и воспитатели, пребывающие в ночное время с детьми средствами индивидуальной защиты органов дыхания в полном объеме, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала. ППБ 01-03 п.30 Не выполнена минерализованная защитная полоса шириной не менее 3-х метров по периметру территории детского оздоровительного лагеря. ППБ 01-03 п.90,п.1.1, НПБ 160-97 Не установлены соответствующие указатели на зданиях учреждения и по направлению движения к ним (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением на них цифр, указывающие расстояния до водоисточника. ППБ 01-03 п.3 ППБО 07-91, п.2.5.13, ППБ 01-03, п.90 Не выполнен перед въездом на территорию ДОЛ «Орленок» указатель с использованием светоотражающих покрытий места расположения пожарных кранов водоисточников. В судебном заседании представитель ГПН по Ивановскому району и г. Кохма пояснил, что в ходе проверки, проведенной у юридического лица выявлялись нарушения законодательства о пожарной безопасности. Наиболее серьезным является то, что сигнал имеющейся пожарной сигнализации не выведен на автоматический централизованный пульт, а также, что пути эвакуации людей выполнены из горючих материалов, что в случае возникновения пожара грозит несвоевременным приездом спасателей, и в итоге гибелью людей. Законные представители пояснили, что они согласны с протоколом по делу об административном правонарушении. Нарушения выявлены по причине, что имущество лагеря выходит из зимней консервации. Заезды студентов планируются с ДД.ММ.ГГГГ в 2 очереди по 100 человек. В настоящее время в лагере находится только сторож. До ДД.ММ.ГГГГ все нарушения будут устранены. Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает установленным в действиях ДОЛ «Орленок» ГОУ ВПО «ИГХТУ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. При этом, суд исходит из предоставленных материалов: протокола по делу об административном правонарушении, акта проверки, пояснений законных представителей юридического лица. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что правонарушение юридическим лицом совершено виновно, так как у юридического лица, в чьем оперативном управлении находится ДОЛ «Орленок» (ГОУ ВПО «ИГХТУ») имелась возможность соблюдения требований пожарной безопасности. Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность. При определении вида наказания суд исходит из того, что выявленные нарушения правил и норм пожарной безопасности имеют место на территории оздоровительного лагеря, где и в настоящее время присутствуют люди, а также планируется нахождение большого количества отдыхающих, что, при наличии нарушений правил пожарной безопасности, непосредственно угрожает их жизни и здоровью. Суд учитывает в качестве смягчающих ответственность юридического лица обстоятельств: принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих ответственность обстоятельств в отношении юридического лица, суд не усматривает. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить в качестве административного наказания административное приостановление деятельности ДОЛ «Орленок» ГОУ ВПО «ИГХТУ», поскольку иные виды наказания не смогут обеспечить достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ. Руководствуясь изложенным и ст.ст. ч.1 ст. 20.4, 29.10, 32.12. КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ: Назначить ГОУ ВПО «ИГХТУ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ и зачетом срока временного запрета деятельности. В течение срока наказания запретить эксплуатацию помещений и сооружений детского оздоровительного лагеря «Орленок», расположенного по адресу: <адрес>. Настоящее постановление направить в Управление ФССП РФ по Ивановской области для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток. Судья: