о привлечении к административной ответствинности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ г. гор. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Гуренко К.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к

административной ответственности - Лукмановой К.И.,

при секретаре - Басенко Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя Лукмановой К.И.,

УСТАНОВИЛ:

Предпринимателем Лукмановой К.И. при эксплуатации кафе, расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения норм и правил пожарной безопасности – «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ , (далее - НПБ 110-03), а именно:

1) на окнах в помещениях кафе установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п.40 ППБ 01-03;

2) помещения, пути эвакуации, эвакуационные выходы, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения не обеспечены знаками (табличками) пожарной безопасности, чем нарушены пп.3, 13, 27, 51 ППБ 01-03, НПБ 160-97;

3) не разработаны в соответствии с требованиями и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, чем нарушены пп.3,16 ППБ 01-03, НПБ 160-97;

4) не разработана в соответствии с требованиями и не вывешена на видных местах инструкция о мерах пожарной безопасности, чем нарушен п.6 прил. 1 ППБ 01-03,

5) стены зала отделаны сгораемыми материалами (дерево и пластиковые панели), чем нарушены пп.12,53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97.

Нарушения были выявлены Отделением государственного пожарного надзора г.о.Кохма и Ивановского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки в отношении предпринимателя Лукмановой К.И.

В целях пресечения административного правонарушения в области пожарной безопасности и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей инспектором ОНД государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ был применен временный запрет деятельности предпринимателя Лукмановой К.И. по эксплуатации кафе, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно представленному суду протоколу об административном правонарушении также: помещение не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, чем нарушен п.3 ППД 01-03, НПБ 110-03; помещение не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре, чем нарушен п.3 ППБ 01-03 и НПБ 104-03.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 – инспектор ОНД г.о.Кохма и Ивановского района – в судебном заседании показал, что в помещении была смонтирована пожарная сигнализация, но она не отвечает действующим в настоящее время нормам, а именно: наряду с дымовыми датчиками установлены также тепловые, что неправильно; в связи с этим система оповещения о пожаре также не может работать правильно. Это основной фактор, учитывавшийся при принятии решения о запрете деятельности. Иные нарушения не существенны. Какие требования предъявлялись к системе пожарной сигнализации во время её монтажа – пояснить не может.

В судебном заседании предприниматель Лукманова К.И. пояснила, что пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре в помещении кафе имеются давно, установлены были специальной организацией, система работает; в связи с проведенной проверкой ДД.ММ.ГГГГ датчики были заменены, сигнализация приведена в соответствие с противопожарными требованиями. С остальными нарушениями согласна, они будут устранены. Решётками закрыты лишь два небольших окна на кухне.

Суду Лукмановой К.И. представлены: справка от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору ФИО5 о результатах контрольного опробования, испытания и проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации, оборудованной в кафе «Гурман» ИП Лукманова по адресу: <адрес>-д, согласно которой система работает во всех режимах устойчиво; договор от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи-приемки выполненных работ по монтажу систем автоматической пожарной сигнализации и управления и оповещения людей при пожаре в помещении указанного выше кафе.

Поверив представленные материалы, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет административную ответственность.

Описанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, за исключением первых двух по порядку, признаны и не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ по результатам мероприятий по контролю за выполнением требований пожарной безопасности, в связи с этим не вызывают сомнений у суда и признаются установленными.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Как из пояснений суду инспектора ФИО4, непосредственного проводившего проверку, и лица, привлекаемого к административной ответственности - Лукмановой К.И., так и из представленных суду документов следует, что помещение кафе было оборудовано и автоматической системой пожарной сигнализации, и автоматической системой оповещения людей при пожаре; установленная система сигнализации лишь не вполне соответствовала требованиям пожарной безопасности, предъявляемым в настоящее время. В связи этим суд приходит к выводу, что соответствующие нарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не признаются судом установленными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает добровольное принятие мер, направленных на предотвращение вредных последствий правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.

Суд считает возможным и достаточным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить предпринимателю Лукмановой К.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча восемьсот рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья:___________________________