Дело № 2-492/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ивановка Дата обезличена
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ю. М. Серга
при секретаре Т.В. Дудник
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка гражданское дело по иску Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, к администрации ФБУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области о признании бездействия по не переоформлению лицензии на право пользования недрами незаконным и обязании администрации ФБУ ИК-3 УФСИН России переоформить лицензию на право пользования недрами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец – Амурский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с данным иском указывая на то, что в Дата обезличена года Амурской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства об охране природы в ФБУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, в ходе которой установлено, что ФБУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области осуществляет деятельность по добыче подземных вод из одиночной скважины Номер обезличен в соответствии с лицензией на право пользования недрами БЛГ Номер обезличен ВЭ.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 за № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленный формы бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения.
Дата обезличена учреждению УВ 14/3 УИН Министерства юстиции РФ по Амурской области была выдана лицензия на право пользования недрами БЛГ Номер обезличен ВЭ.
Приказом директора ФСИН России от 31.03.2005 за № 223 учреждение УВ Номер обезличен УИН Министерства юстиции РФ по Амурской области переименовано в федеральное государственное учреждение «Исправительная колония Номер обезличен Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области». Приказом директора ФСИН России от Дата обезличена за Номер обезличен федеральное государственное учреждение «Исправительная колония Номер обезличен Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области» переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония Номер обезличен Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области».
Согласно ст. 17.1 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 за № 2395-1 лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению при изменений наименований юридических лиц - пользователей недр.
В соответствии с п. 1.5 Положения о федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония Номер обезличен Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области» (утвержденного Приказом Директора ФСИН России от Дата обезличена за Номер обезличен) учреждение является юридическим лицом. Согласно п. 3.29 данного Положения основными задачами учреждения являются соблюдение природоохранного законодательства. В соответствии с п. 3.41 учреждение осуществляет правовое обеспечение оперативно-служебной, предпринимательской, финансово-хозяйственной, медицинской и иной деятельности учреждения.
С апреля 2005 года ФБУ Номер обезличен УФСИН России по Амурской области не выполняются возложенные на нее обязанности соблюдению Закона РФ «О недрах» от Дата обезличена за Номер обезличен по переоформлению лицензии на право пользование недрами, что не только нарушает интересы государства по соблюдению лицензионных требований и условий, но может повлечь нарушения прав граждан на обеспечение питьевой водой. ФБУ ИК-Номер обезличен УФСИН России по Амурской области является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц - осужденных, состав и количество которых постоянно меняется, в связи с чем, не возможно определить чьи конкретно права и интересы нарушаются, и привлечь их в процессе в качестве истцов не представляется возможным.
Истец просит признать бездействие администрации ФБУ ИК-Номер обезличен УФСИН России по Амурской области по не переоформлению лицензии на право пользования недрами незаконным и обязать администрацию ФБУ ИК-3 УФСИН России переоформить лицензию на право пользования недрами.
В судебном заседании истец пояснил, что на исковых требованиях настаивает, однако просит установить срок для устранения нарушений законодательства до Дата обезличена года
Представитель ФБУ ИК-Номер обезличен УФСИН России по Амурской области – Сидельников В.Е., действующий на основании доверенности иск признал, о чем в судебном заседании им сделано соответствующее заявление.
Сидельникову В.Е. разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон" target="blank" data-id="12773">ч.3 ст.173 ГПК РФ.
Учитывая, что признание Сидельниковым В.Е. иска Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении иска без исследования доказательств по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании бездействия по не переоформлению лицензии на право пользования недрами незаконным и обязании переоформить лицензию на право пользования недрами представителем администрации ФБУ ИК-Номер обезличен УФСИН России по Амурской области.
Исковые требования Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония Номер обезличен» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области» по не переоформлению лицензии на право пользования недрами.
Обязать администрацию федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония Номер обезличен Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области» переоформить лицензию на право пользования недрами в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течении 10-ти дней.
Копия верна.
Судья: Ю. М. Серга