о признании бездействия администрации сельсовета незаконным



Дело № 2-594/2010 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Конфедератовой В.Г.,

при секретаре Мартель О.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Сержанова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ивановского района о признании бездействия администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района в части не проведения инвентаризации строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ивановского района Амурской области обратился в суд с заявлением, указав в нем, что прокуратурой Ивановского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства, регламентирующего оценку строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности на поднадзорной территории. В результате проверки установлено, что в нарушение Закона РФ от 19.12.1991г. № 2003 – 1 «О налогах на имущество физических лиц», а также Распоряжения Правительства РФ №469-р от 12.03.1992 г., приказа Министерства архитектуры, строительства и жилищно–коммунального хозяйства РФ №87 от 04.04.1992 г. «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» администрацией Правовосточного сельсовета не проводится инвентаризация строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности в натуре не реже 5 лет. Данное бездействие администрации Правовосточного сельсовета нарушает интересы всего населения муниципального образования в целом, так как не позволяет увеличить доходную часть бюджета муниципального образования, что в свою очередь приводит к недопоступлению в бюджет денежных средств, сказывающихся на том, что органы местного самоуправления не в полном объеме выполняют полномочия по социально значимым вопросам, отнесённым ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения. С учетом изложенного, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор просит признать бездействие муниципального образования администрации Правовосточного сельсовета в части не проведения инвентаризации строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в течение 5 лет – незаконным, и возложить на администрацию Правовосточного сельсовета обязанность устранить допущенные нарушения, посредством заключения договора на проведение перерасчета инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений, находящихся в собственности физических лиц, расположенных на территории муниципального образования, и провести инвентаризацию строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Ивановского района – Сержанов К.С., действующий на основании прав по должности, на удовлетворении заявления настаивал по доводам в нем изложенным.

Дело рассмотрено судом в силу ч.5 ст. 167 и ч.2 ст.257 ГПК РФ в отсутствии представителя администрации МО Правовосточного сельсовета – главы администрации Правовосточного сельсовета Свистун С.П., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствии в связи с занятостью на работе.

10сентября 2010 года от главы администрации Правовосточного сельсовета Свистун С.П. в суд поступило письменное заявление, в котором он указывает на признание заявления прокурора Ивановского района в полном объеме, а также подтверждает, что последствия, предусмотренные ст.39 и 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, ему известно, что в случае принятия судом его признания требований прокурора, суд вынесет решение об удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела.

В соответствии с частями 1 и 2 отказ от иска, признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 -3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Учитывая, что признание главой администрации Правовосточного сельсовета Свистуном С.П. заявления прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении требований прокурора без исследования доказательств по делу.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, администрация Правовосточного сельсовета от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ч.3 ст.3 Закона РФ от 19.12.1991 г. №2003–1 «О налогах на имущество физических лиц», п.п.1-3 Распоряжения Правительства РФ № 469-р от 12.03.1992 г., п.п. 1.2. – 1.4. Приказа Минстроя РФ № 87 от 04.04.1992 г. «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности», ст.ст. 173, 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание заявления прокурора Ивановского района со стороны главы администрации Правовосточного сельсовета – Свистуном С.П.

Заявление прокурора Ивановского района – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Правовосточного сельсовета в части не проведения инвентаризации строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в течение 5 лет – незаконным.

Обязать администрацию Правовосточного сельсовета заключить договор на проведение перерасчета инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений, находящихся в собственности физических лиц, расположенных на территории муниципального образования, и провести инвентаризацию строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Судья Ивановского районного суда Конфедератова В.Г.