о признании утратившей право пользования жилым помещением



                                                                                                       Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ год                                                                                                          <адрес>

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                          Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                           Мартель О.Б.,

при участии: представителя истца Шкаренковой А.В. -             адвоката Кильян В.Я.,

действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Щербининой Е.А. –          адвоката Забавникова В.Н., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкаренковой Аллы Валерьевны к Щербининой Елене Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Шкаренкова Алла Валерьевна обратилась в суд с исковым заявлением к Щербининой Елене Александровне о признании её утратившей право пользования жилым, в обоснование указав, что на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Ивановской государственной нотариальной конторы ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру , она является собственником жилого <адрес> в <адрес>. В указанном доме зарегистрирована её дочь Щербинина Елена Александровна - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактическое место жительства дочери с 2007 года ей не известно, предположительно она живёт в <адрес>. Со своим бывшим мужем ФИО3, проживающим в <адрес>, ответчица также не поддерживает никаких отношений. Ребёнок ответчицы ФИО4 живёт у своего отца. Алименты с ответчицы на содержание ребёнка не взыскивались, поэтому невозможно установить место жительства ответчицы. В настоящее время ей необходимо продать принадлежащий ей дом, поскольку она живёт с семьёй в <адрес>. Регистрация в её доме ответчицы препятствует ей в заключении договора отчуждения жилья. Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Считает, что сам по себе факт регистрации ответчицы в её квартире не порождает у неё право на эту жилую площадь, является лишь административным актом. Никаких договоров аренды, безвозмездного пользования и др. она с ответчиком не заключала. На основании изложенного, и ссылаясь на ст.ст.30, 35 ЖК РФ, ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1, п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , п.6.15 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ, утв. Приказом МВД РФ от 23.10.1995г. №393, п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. приказом ФМС РФ от 20.09.2007 г. №208, ст.3 ГПК РФ, просит признать Щербинину Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом по <адрес> в <адрес>. Указать в решении суда, что решение является основанием для снятия Щербининой Елены Александровны с регистрационного учёта УФМС по <адрес>.

Истец Шкаренкова А.В. в исковом заявлении просила рассмотреть дело без её участия, в связи с отдалённостью места проживания. Её интересы в судебном заседании представляла адвокат Кильян В.Я., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, которая поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> – УФМС по <адрес> в <адрес>, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, поэтому суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Ответчик Щербинина Е.А. в соответствии со ст.116 ГПК РФ уведомлялась судом по последнему известному месту жительства (<адрес>), корреспонденция вернулась в суд с отметкой о том, что адресат по данному адресу отсутствует.

В порядке ст.50 ГПК РФ определением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Щербинина Е.А. был назначен адвокат Забавников В.Н., который, действуя на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что выразить мнение ответчика по указанному вопросу он не может, поскольку с ней не встречался. Так же не может представить суду какие-либо доказательства, которые бы опровергали доводы истца. Действующим законодательством, Гражданским процессуальным кодексом РФ ему не предоставлено право признания иска, поэтому просит суд, изучив все представленные доказательства и материалы дела, принять по делу справедливое решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца – адвоката Кильян В.Я., представителя ответчика – адвоката Забавникова В.Н., приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Шкаренкова Алла Валерьевна является собственником жилого дома, размером 6,6 х 4,1, жилой площадью 17,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно справки администрации Березовского сельсовета <адрес> в доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы Шкаренкова Алла Валерьевна и Щербинина Елена Александровна (согласно записей похозяйственной книги , л/счет 740 за 2011г.) (л.д.10).

Факт регистрации по указанному адресу Шкаренковой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями её паспорта 10 07 , выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ8 года (л.д.8), а Щербининой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Из ответа главы Березовского сельсовета <адрес> ФИО9 следует, что Щербинина Е.А. была зарегистрирована по <адрес>, по личному заявлению родителей с ДД.ММ.ГГГГ. согласно записям похозяйственной книги , лицевой счет <адрес> в <адрес> принадлежит Шкаренковой А.В. на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Щербинина Е.А. на данный момент по указанному адресу не проживает около 5 лет. Её место нахождения неизвестно. По <адрес> зарегистрированы Шкаренкова Алла Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Щербинина Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но на протяжении последних 5 лет никто не проживает (л.д.21)

Согласно справке ОСК ИЦ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии у Щербининой Е.А. судимостей не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 данной статьи, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что ответчица Щербинина Е.А. с 2007 года не проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, место её фактического жительства не известно ни её матери Шкаренковой А.В., ни администрации Березовского сельсовета <адрес>, она не несет обязанности по содержанию жилого помещения, не ведет совместного хозяйства с собственником дома Шкаренковой А.В., не предпринимала попыток вселиться в дом, что свидетельствует о добровольности ее отказа от права пользования спорным жилым домом, суд приходит к выводу о признании Щербининой Е.А. утратившей право пользования вышеуказанным жилым домом, в связи с ее выездом на другое место жительство.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе, в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится в п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, и в п.6.15 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ, утв. Приказом МВД РФ от 23.10.1995г. №393.

Согласно п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом ФМС РФ от 20.09.2007г. №208, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу указанных норм права, данное решение суда о признании Щербининой Е.А. утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия Щербининой Елены Александровны Управлением Федеральной миграционной службы по <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Каких – либо специальных указаний на данное обстоятельство в резолютивной части решения не требуется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шкаренковой Аллы Валерьевны к Щербининой Елене Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

    Признать Щербинину Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда                                                                  В.Г.Конфедератова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.