Дело № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ивановка «ДД.ММ.ГГГГ
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Баженовой
при секретаре А.А. Гофман
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ивановка гражданское дело по иску и.о. прокурора Ивановского района Амурской области, в защиту интересов Российской Федерации, Амурской области и неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бесединой Елене Евгеньевне, о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ивановского района Амурской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, Амурской области и неопределенного круга лиц, обратился в Ивановский районный суд с данным иском, указывая на то, что прокуратурой Ивановского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, в части постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду и своевременности ее внесения индивидуальным предпринимателем Бесединой Еленой Евгеньевной, проживающей в <данные изъяты>
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный предприниматель Беседина Е.Е. осуществляет основную экономическую деятельность в виде розничной торговли в неспециализированных магазинах, таким образом, она осуществляет негативное воздействие на окружающую среду.
Однако, согласно сведениям предоставленным Управлением Росприроднадзора по Амурской области, индивидуальный предприниматель Беседина Е.Е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирована в Росприроднадзоре по Амурской области в качестве природопользователя, осуществляющего негативное воздействие на окружающую среду и вносящего за это плату.
Отсутствие регистрации ИП Бесединой Е.Е. в качестве природопользователя в Управлении Росприроднадзора по Амурской области, влечет невнесение данным хозяйствующим субъектом платы за негативное воздействие на окружающую среду и недополучение бюджетами Российской Федерации, Амурской области, Ивановского района денежных средств, что в свою очередь не позволило им увеличить расходы на реализацию своих обязательств, в том числе, и на природоохранные мероприятия.
С учетом изложенного, просит признать бездействие ИП Бесединой Е.Е. в части не произведения расчета за оказание негативного воздействия на окружающую среду и непринятия мер по постановке на учет в качестве природопользователя, осуществляющего негативное воздействие на окружающую среду в Росприроднадзоре по Амурской области незаконным, обязать ИП Беседину Е.Е. произвести расчет за оказание негативного воздействия на окружающую среду, и встать на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управлении Росприроднадзора по Амурской области.
В судебном заседании помощник прокурора Ивановского района Остапенко И.А., действующая на основании прав по должности, на иске настаивала по довоам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме, уточнив, что обязанность встать на учет должна быть осуществлена ИП Бесединой Е.Е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо - Территориальное управление Росприроднадзора по Амурской области, будучи надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направили, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании ответчик - индивидуальный предприниматель Беседина Е.Е. иск и.о. прокурора Ивановского района Амурской области, поданный в защиту интересов Российской Федерации, Амурской области и неопределенного круга лиц, к ней о признании её бездействия в части не принятия мер по постановке на учет в качестве природопользователя, осуществляющего негативное воздействие на окружающую среду в Территориальном Управлении Росприроднадзора по Амурской области, не произведения расчета за оказание негативного воздействия на окружающую среду - незаконным, и возложении на неё обязанности по постановке на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в Территориальном Управлении Росприроднадзора по Амурской области и произведении расчета за оказание негативного воздействия на окружающую среду – признала полностью.
Судом Бесединой Е.Е. разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, согласно которой при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которые ей понятны.
Учитывая, что признание ответчиком - ИП Бесединой Е.Е. иска и.о. прокурора Ивановского района Амурской области, поданного в защиту интересов Российской Федерации, Амурской области и неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бесединой Елене Евгеньевне, о признании её бездействия незаконным не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении иска, в соответствии с ч. 1, 3 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 г. № 632, Определения Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 г. № 284-О, положений п.п.8 -10 «Методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух» (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.09.2007 г. № 626), Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. № 557 «Об установлении сроков оплаты за негативное воздействие на окружающую среду», ч.1 ст.ст. 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, без исследования доказательств по делу.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурор в соответствии со ст.333.36 ч.1 п.9 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а на ответчика положения данной статьи не распространяются, то с ИП Бесединой Е.Е. в федеральный бюджет, подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии со ст.333.19 ч.1 п.7 НК РФ составляет <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска и.о.прокурора Ивановского района амурской области со стороны индивидуального предпринимателя – Бесединой Елены Евгеньевны.
Исковое заявление и.о.прокурора Ивановского района Амурской области удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Бесединой Елены Евгеньевны в части не принятия мер по постановке на учет в качестве природопользователя, осуществляющего негативное воздействие на окружающую среду в Территориальном Управлении Росприроднадзора по Амурской области и не произведения расчета за оказание негативного воздействия на окружающую среду - незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Беседину Елену Евгеньевну, встать на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в Территориальном Управлении Росприроднадзора по Амурской области и произвести расчет за оказание негативного воздействия на окружающую среду, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ИП Бесединой Елены Евгеньевны в доход федерального бюджета госпошлину <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Судья: Е.В. Баженова