о признании незаконным бездействия администрации сельсовета на осуществление профлактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории МО



Дело № 2 - 77/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. ИвановкаДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьиЕ.В. Баженовой

при секретареА.А. Гофман

с участием прокурораЕ.А.Колесникова

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Ивановка гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Ивановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц, а также РФ о признании бездействия администрации Троицкого сельсовета в части не осуществления профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Троицкий сельсовет – незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Ивановского района Амурской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, а также РФ обратился в Ивановский районный суд с данным заявлением, указывая на то, что на территории муниципального образования Троицкий сельсовет полномочия по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма не исполняются.

Так, до настоящего времени отсутствует программа по профилактике экстремизма, не осуществляются профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, т.е. отсутствует план мероприятий, порядок проведения мероприятий, в связи с чем администрацией не исполняется вопрос местного значения «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования ».

Отсутствие профилактики экстремизма может повлечь факты проявления экстремисткой деятельности на территории муниципального образования, в связи с чем имеется угроза основам конституционного строя и целостности Российской Федерации, возможности публичного оправдания терроризма, угроза возбуждения социальной, расовой, национальной или религиозной розни, возможность пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и т.д.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Поэтому, защищая права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, просит признать незаконным бездействие администрации Троицкогосельсоветавчасти исполнения вопроса местного значения «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Троицкий сельсовет» и обязать администрацию Троицкого сельсовета устранить допущенное нарушение, приняв меры по профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

В ходе судебного заседания старший помощник прокурора Ивановского района Колесников Е.А. действующий на основании прав по должности, на удовлетворении заявления настаивал, по доводам в нем изложенным.

Администрация Троицкого сельсовета, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

От главы администрации Троицкого сельсовета – Ковалевского Н.Н., действующего на основании прав по должности и Устава, поступило заявление о рассмотрении заявления и.о. прокурора Ивановского района Амурской области в его отсутствие, указал на то, что требования прокурора признают в полном объёме, последствия признания заявления, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, ему известно о том, что при признании заявления и.о. прокурора Ивановского района Амурской области и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела.

Учитывая, что признание администрацией Троицкого сельсовета в лице главы администрации Ковалевского Н.Н. заявления и.о. прокурора Ивановского района поданного читывая, что признание теля заявителя и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении заявления, в соответствии со ст.ст. 2,15,19 Конституции РФ; ст. 4, ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности»; ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п. 7.1 Устава Троицкого сельсовета, без исследования доказательств по делу.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, администрация Троицкого сельсовета, как ответчик, от уплаты государственной пошлины освобождена.

руководствуясь ст. ст.39, 173, 194 – 198, 254- 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание заявления и.о. прокурора Ивановского района Амурской области со стороны главы администрации Троицкого сельсовета – Ковалевского Н.Н.

Заявление и.о. прокурора Ивановского района Амурской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Троицкого сельсовета в части невыполнения исполнения вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Троицкий сельсовет».

Обязать администрацию Троицкого сельсовета Ивановского района Амурской области устранить допущенное нарушение, приняв меры по профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья:Е.В.Баженова