РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГс. Ивановка
Ивановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьиСкобликовой Н.Г.,
с участием прокурора прокуратуры Ивановского районаКадацкой О.А.,
при секретареАнеговой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 122/2011 по заявлению прокурора Ивановского района Амурской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ерковецкого сельсовета о признании бездействия главы Ерковецкого сельсовета в части непринятия мер по организации благоустройства территории поселения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ивановского района Амурской области – Куницкий К.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ивановский районный суд с заявлением, указав, что прокуратурой Ивановского района была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ходе которой было установлено, что Ерковецким сельским советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым утверждено Положение об организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ерковецкий сельсовет, согласно п.п. 3 п.2 ст. 4 которого администрация сельсовета разрабатывает правила благоустройства территории муниципального образования. Согласно информации, представленной администрацией Ивановского района 09.02.2011 № 185, соглашения с главами сельских муниципальных образований, в том числе и с главой Ерковецкого сельсовета, о передаче их полномочий в сфере благоустройства территории не заключались. Проверкой установлено, что администрацией Ерковецкого сельсовета не принималось никаких мер по разработке Правил благоустройства на территории муниципального образования.
Администрацией Ерковецкого сельсовета не были внесены Правила на утверждение Ерковецкому сельскому Совету народных депутатов, что привело к отсутствию на территории данного муниципального образования нормативной базы, устанавливающей единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах муниципального образования и обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельностью на территории поселения.
Администрация Ерковецкого сельсовета бездействовала на протяжении нескольких лет в части выполнения своих обязанностей, прямо предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации благоустройства территории поселения.
Отсутствие вышеназванных Правил благоустройства на территории муниципального образования может повлечь за собой уход от ответственности виновных лиц – жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за бездействие, например, по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, так как в целях обеспечения прав граждан на безопасность, а также во избежание несчастных случаев в условиях зимнего времени на территории поселения, благоустройство территории поселения должно своевременно очищаться от снега, наледеобразований…
Просит признать бездействие главы Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, в части непринятия мер по организации благоустройства территории поселения – незаконным, обязать главу Ерковецкого сельсовета принять исчерпывающие меры к реализации Федерального закона № 131-ФЗ, то есть разработать Правила благоустройства на территории муниципального образования Ерковецкого сельсовета и внести Правила благоустройства на территории муниципального образования Ерковецкого сельсовета на утверждение Ерковецкому сельскому Совету народных депутатов.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Ответчик глава Ерковецкого сельсовета Разумец С.Д. требования прокурора признала, о чем предоставила соответствующее заявление /с разъяснением положений, предусмотренных ч.3 ст. 173 ГПК РФ/.
Учитывая, что признание главой Ерковецкого сельсовета Разумец С.Д. требованийпрокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении заявления без исследования доказательств по делу.
Руководствуясь ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131 – ФЗ, п.3 ст. 4 Устава Приозерного сельсовета,ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание требований прокурора Ивановского района Амурской области, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ерковецкого сельсовета о признании бездействия главы Ерковецкого сельсовета в части непринятия мер по организации благоустройства территории поселения незаконным, со стороны ответчика главы Ерковецкого сельсовета Разумец Светланы Даниловны.
Требованияпрокурора Ивановского района – удовлетворить.
Признать бездействие главы Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области, в части непринятия мер по организации благоустройства территории поселения - незаконным.
Обязать главу Ерковецкого сельсовета принять исчерпывающие меры к реализации Федерального закона № 131-ФЗ: разработать Правила благоустройства на территории муниципального образования Ерковецкого сельсовета; внести Правила благоустройства на территории муниципального образования Ерковецкого сельсовета на утверждение Ерковецкому сельскому Совету народных депутатов.
Об исполнении решения суду и прокурору Ивановского района главой администрации Ерковецкого сельсовета должно быть сообщено не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение 10 – ти дней с момента провозглашения решения.
Судья:Скобликова Н.Г.